“多亏了镇里公开公正执法，帮忙把被占的土地恢复原貌，要不是有了行政裁决，这官司是非打不可了！”连日来，家住莒南县相沟镇的刘某逢人便讲，一场由土地权属问题造成的疑难纠纷最终通过镇政府行政裁决得到了有效化解。

原来，刘某与张某的承包土地左右毗邻，张某在争议地块私自修建了一处拦水坝，造成刘某进出地块不便，双方之间发生冲突，镇村多次调解仍未能达成一致。为有效消除矛盾隐患，相沟镇成立了由镇人大主席牵头，司法所、村级网格、“和事佬”调解员等组成的专案组靠上化解。面对僵持的形势，司法所工作人员向刘某讲解行政裁决程序规则，指导刘某通过该县司法局“非诉在线”微信公众号申请了行政裁决事项。在案件裁决过程中，专案组人员依法依规，通过调取近年来土地卫星图片、查询村级地亩册、实地勘察等手段，认真核实四至界限，绘制边界位置示意图，在厘清事实的基础上及时下达了行政裁决决定书，认定争议地块使用权归刘某所有，并告知双方如果对该裁决不服可在规定期限内提起行政复议或诉讼。在规定期限内双方均未提起行政复议和诉讼的情况下，张某依然没有归还土地，并拒绝拆除地上附属物，相沟镇政府经分析研判后，依法对刘某土地上的地上附属物进行了强制拆除，执行完成后，专案组调解员又继续耐心对双方当事人释法析理，做好引导疏通，最终双方握手言和。

据相沟镇人大主席陈静介绍，莒南县相沟镇积极探索推进基层社会治理新路径，针对人民调解强制力不足的实际，探索推动行政裁决与调解工作无缝衔接，强化行政裁决执行工作，确保行政裁决决定执行到位，不仅发挥了行政裁决“分流阀”的作用，还大大提升了政府公信力。今年以来，相沟镇已受理行政裁决案件7起，目前已成功裁决并执行6起，1起正在办理中，案源均为调解失败对接而来，从当事人提交行政裁决申请书到下达行政裁决决定书，每个案件平均用时12天，以公平公正的理念营造了便捷高效的法治环境，切实解决群众的急难愁盼问题。（王绍东）

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