发布会现场。济南市人民政府新闻办公室供图

人民网济南9月27日电（顾玉雪）27日上午，济南市人民政府新闻办公室举行“纵深推进黄河重大国家战略落地落实”主题系列第二场新闻发布会，济南市委常委、副市长任庆虎围绕“加强黄河流域生态保护”向媒体记者介绍有关情况。

任庆虎表示，近年来，济南市纵深推进黄河重大国家战略落地落实，生态济南、美丽济南建设迈出坚实步伐，黄河流域生态保护取得显著成效。

具体如下：

以高质量规划为引领，国土空间布局持续优化。一是完成国土空间规划“三区三线”划定，市级国土空间规划成果经省国土空间规划委员会全体会议、省政府常务会议审议通过，已呈报国务院审批。加快编制27项市级空间类专项规划，开展城镇开发边界内控制性详细规划和城镇开发边界外村庄规划编制，不断夯实城市绿色发展基础。二是编制完成全市国土空间生态修复规划，加快构建“一山一河、多廊多点”的功能复合型全域生态空间格局。积极开展山体保护规划修编，划定6类应列入重点保护名录的山体保护控制线，打造“近可登、远可观”的城市山体。印发《济南黄河生态风貌带规划》，高标准、高质量打造183公里的济南黄河生态风貌带。三是助力起步区绿色低碳高质量发展，推进起步区大桥组团控制性详细规划审查报批，明确“一带·三区·四园·多点”的绿化规划结构，打造乡土化、林荫化、彩色化的道路行道树体系，建设新时代现代化田园城市。

以污染防治为重点，生态环境质量大幅改善。一是深入打好蓝天保卫战。出台实施重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理3个攻坚方案，完成焦化、水泥行业227个点位超低排放改造，在全省率先开展老旧汽油车报废更新资金补贴，今年以来兑付资金5000余万元。今年1-8月，全市PM2.5平均浓度36微克每立方米，保持同期最好监测纪录。二是深入打好碧水保卫战。充分发挥在线监控、跨区联动、专家会诊作用，及时发现并处置水污染隐患，切实保障水环境质量。坚持分区管控、分类管理，通过“查、测、溯、治”，全面建立黄河流域入河排污口“一张图”。完成2318个行政村生活污水治理，深度治理94处农村黑臭水体，流域环境质量稳步提升。今年以来，国控、省控、市控河流断面和饮用水水源地水质均实现100%达标，小清河出境断面水质保持地表Ⅲ类水平，国控断面水质实现“全优良”。三是深入打好净土保卫战。完成1102个地块土壤污染状况调查，受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用得到有效保障。在全市上下共同努力和社会各界关心支持下，济南生态文明创建工作取得积极进展，成功创建历下区、市中区等5个国家级生态文明建设示范区；莱芜区房干村1个国家级和南部山区等8个省级“两山”实践创新基地相继获批；历下区、历城区和商河县获评省生态文明强县。济南市先后入选低碳城市、气候适应型城市、无废城市3个国家级试点，新一轮“四减四增”三年行动省级评估获评优秀等次。

以系统治理为路径，沿黄生态风貌全面提升。一是深化历史遗留矿山生态修复治理，通过辅助再生、生态重建等模式，已完成生态修复历史遗留图斑358处、修复面积946公顷。建成平阴县山水水泥、章丘区济钢环保新材料等28家省级以上绿色矿山，推进“矿山变青山，矿区变景区”。二是突出生物多样性保护，启动千佛山－龙洞生物多样性保护优先区域本底调查，加快建设生物多样性监测网络。强化鸟类栖息地及野生动植物资源保护，黄河沿岸鸟类由130种增加至140余种。三是扎实推进湿地保护修复，以植被恢复、野生动物栖息地恢复、水系连通及科研监测等为重点，完成沿黄湿地公园生态修复70.78公顷。建设“多维一体”的绿色生态景观廊道，新增公园绿地面积1015.5亩。不断加强防护林带建设，完成生态造林8184亩，初步构建起黄河沿线错落有致、季相分明、绿色低碳的生态屏障。

以执法监管为抓手，自然资源安全底线更加稳固。一是全面提升环境监管水平，启动智慧生态黄河项目建设，汇聚生态环境数据82亿条，整合监控视频1.7万路，推动监管执法智慧化、高效化。深入开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪“两打”专项行动，严厉打击生态环境违法犯罪行为。二是组织开展市级卫片执法工作，全面推广“空天地”一体化自然资源执法监管场景应用，对违法占用土地、违规开发建设等问题，做到早发现、早预警、早处置。全面落实耕地保护目标责任制，坚持系统观念，统筹发展与保护并重，严格耕地“占补平衡”和“进出平衡”，切实守住耕地保护红线。三是不断健全完善“行刑衔接”机制，创新建立“纪行衔接”机制，以“长牙齿”的“硬措施”，统筹保护山水林田湖草沙资源，严厉打击非法开采、偷采盗采山石资源行为，严肃查处土地违法违规案件，积极助力黄河流域生态保护。

以绿色低碳为导向，“无废城市”建设加速推进。一是印发《济南市“无废城市”建设实施方案（2022—2025年）》，制定无废村庄、无废学校、无废商超等12个领域的“无废细胞”创建指南，以“遗存无废化、建设无废化、发展无废化”为总目标，打造一批“无废细胞”示范工程。二是积极深化工业固废管理，累计获评国家级绿色工厂19家，搬迁改造、关停腾退老工业区企业80余家，打造钢铁等行业“无废化”发展示范。着力建立健全医疗废物处置体系，危险废物收集、处置能力不断优化。三是扎实推进生活垃圾分类，撤除零散不分类投放点2.3万余处，设置分类投放点1.5万余处。健全完善垃圾分类投放、收运、处置“全链条”，无害化处理率达到100%，原生垃圾实现零填埋、全量焚烧。探索建立市场主导、政府引导相结合的建筑垃圾消纳处置和资源化利用机制，已初步构建起统一投放、专业运输、分类处置、资源化利用的建筑垃圾管理体系。

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