山东邹城市:纵览幸福底色 幸福河湖激活乡村振兴新动能
近年来,邹城市以河长制湖长制为抓手,深入践行南四湖、黄河流域生态保护和高质量发展要求,以建设造福人民的幸福河为目标,聚焦提升生态品质,不断探索建设美丽幸福河湖。先后被评为国家水土保持示范县、国家节水型城市、五康轩国家水土保持科技示范园、牙山生态清洁小流域省级示范工程、省深化小型水库管理体制改革示范县等,市域内成功创建刘庄河、大沙河、二道河省级美丽示范河湖。
强化组织领导,守好河湖长制“责任田”。构建市、镇、村三级全覆盖的河湖长组织体系,明确市级河湖长8名,镇级河湖长232名,村级河湖长499名,739名河湖长信息全部录入管理系统,覆盖全市所有河流湖泊。定期组织召开河湖长制工作会议,推动幸福河湖建设工作走深走实。强化督导调度,从水务、生态环境、住建等部门抽调8名业务骨干,成立联合办公室集中办公,督促各级河湖长使用巡河APP扎实做好日常巡河巡湖,发现问题、建立台账,及时整改,确保水安全保障、水资源保护、水域岸线管理等任务落地落实。今年以来,全市河湖长累计巡河67345人次,巡河率均达到上级巡河要求。
强化系统治理,筑牢河湖生态“水防线”。全面强化河湖岸线管控,持续巩固清河行动成果。一是以“查”促“改”抓提升。围绕河湖“四乱”问题为整治重点,相继开展“河湖清四乱整治提升年”“南四湖流域清废行动”“黄河流域生态保护和高质量发展”等专项排查整治行动,打通河湖管护“最后一公里”。今年以来,累计核实整改各类河湖问题13000余项,先后出动3000余人次,各类机械260余台次,排查河道1500余公里,发现并清理各类河道垃圾、水面漂浮物、菹草等600余吨,各类乱象明显减少,河湖水质显著提升。二是“纵”“横”联合提质量。坚持“六水”同治,整合水务、生态环境、自然资源等7个部门执法力量,建立健全部门联动工作机制。联合水务、公安局、法院、检察院、司法五部门,深入开展河湖安全保护专项执法行动。同时,常态化开展清河专项行动,因地制宜、分类处置巡河过程中发现的问题,持续改善和提升水域环境质量。目前,全市21个集中式饮用水水源地水质达标率100%。三是谋“篇”布“局”创精品。充分发挥“生态+示范”带动,谋好创新生态清洁小流域建设这篇文章,坚持山水林田路村景一体规划,治水、整田、修路、营林、布景相结合,统筹解决民生和生态问题。截至目前,已完成小流域综合治理项目10处,总投资6000万元,治理水土流失面积86平方公里,打造了越峰、牙山、葛炉山3处精品生态清洁小流域。
健全长效机制,建强河湖管护“技术活”。加大财政投入力度,依托“互联网+”工程,加快推进智慧河湖建设,实现河湖管护无死角、全覆盖。一是强化要素保障。市财政每年列支河湖专项资金560万元,通过政府购买服务、环卫一体化合作、村居自主保洁等方式,建立河湖保洁长效管理机制,出台新的《邹城市河湖保洁工作方案》,细化河湖保洁考核办法,实现河湖动态巡查保洁。二是实施数字赋能。推进实施“互联网+大数据”技术,实现河湖监管信息数据“一张图”。高标准完成105条河流和114座水库管理范围划定,科学编制29条重要河流岸线利用管理规划,精准实施“一河(湖)一策”方案编制,完成东大河、望云河、大沙河等7条县级河湖的健康评价任务,全面实现幸福河湖全覆盖。三是建设智慧河湖。充分运用信息化手段,建设河湖长制信息管理平台,在重要河段、敏感水域设立视频监控点313处,实现了日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实一体化管理。加快建设智慧河湖,重点完善“空天地”立体监管系统,借助卫星遥感、无人机巡查、摄像头捕捉等技术手段,构建“天上看、空中探、地面查”立体化河湖监管模式,为河湖长效治理管护提供坚实的信息化支撑。
探索以水兴业,筑牢幸福河湖“新活力”。坚持水域谋篇布局,做好“水”文章,以水兴业、以水发力,实现从“绿水青山”到“金山银山”的跨越。一是促进文旅深度融合。以“文化+生态+旅游”为核心,打好水文旅融合牌,建设文化与农业、旅游、康养相融合的生态旅游示范带,倾力打造绿色为屏、活水贯穿的宜居宜业和美乡村。近年来,大洪沟超级乡村、山水越峰等“慢生活”休闲空间等山水乡村相继建设完成,先后推出民俗旅游、垂钓休闲、餐饮娱乐、康养研学等文旅产品,年接待游客50万人次以上,实现旅游收入3600万元。二是助力乡村产业振兴。坚持把美丽幸福河湖与乡村振兴战略有机结合,采取“党建+龙头企业+合作社+农户”模式,围绕“一菌一渔一茶叶、两桃两莓两薯”9大特色产业,大力发展种植、养殖项目,先后落地堃茂现代农业风情园、灵泉湖休闲渔业公园、“灵泉春”茶园等项目,实现年产值500余万元,直接带动农民就业240余人。三是实现城镇绿色发展。以建设水清河畅、岸绿景美、河湖安澜的美好家园为目标,投资5.04亿元完成6项集水生态修复和水文化展示为一体的示范工程,全力打造共建共享宜居生态环境。近年来,蓝陵古城、狼舞山、峄山相继成功创建省级水利风景区,国家3A级景区康王谷、大沙河湿地、匡衡湖文旅小镇、唐王河公园等滨水生态项目相继落地,形成了活水绕村、清水润城的生动画卷,增强了群众的获得感、幸福感和满意度,推动“美丽河湖”向“效益河湖”迭代升级,促进乡村振兴和实现水利高质量发展。(时瑾 王宪雷 赵洪霞)
来源:邹城市水务局
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