“我在芙蓉社区住了近20年，眼见着社区变化日新月异，小区里越来越干净，服务设施越来越完善，社区服务越来越贴心，老百姓生活也越来越幸福！”8月25日，家住东港区芙蓉社区的居民李先生在小区锻炼身体时由衷感慨道。

让城市向宜居嬗变，让群众朝幸福进发，如何建设更高品质的“精致城市”，又如何把民生福祉打造得更有温度、更具活力、更加幸福？今年以来，日照市大力推进“幸福社区·美好家园”行动，不断加强对社区网格治理、社区服务体系建设，全力增进民生福祉，让活力日照既有高“颜值”又有深“内涵”。

构建公共服务设施体系

环境更宜居，生活更舒心。近年来，围绕精致城市对高品质城市生活的要求，日照市从改善居民生活条件和品质出发，构建了公共服务设施体系，系统编制了教育、文化、体育、医疗卫生等7大类公共服务设施专项规划，不断完善“五分钟”“十分钟”“十五分钟”生活圈，打造高品质、人性化的公共空间。

公共服务设施体系明确了文化、体育、社会福利等公共服务设施的空间布局和规划标准。按照公共服务设施规划布局，在文化设施方面，建设科技馆、大剧院、工人文化宫、青少年宫等大型文化设施，打造市级文化中心；在体育设施方面，依托奎山体育场、香河体育公园、游泳馆、国际足球中心、国际足球训练中心等公共体育设施，丰富服务内容，提高赛事举办能力；在社会福利设施方面，以“90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老”为发展目标，推进养老服务与医疗服务融合发展。

公共服务设施体系不仅明确了公服配套的类别标准，还保障了规划层级，建立“市级———片区级———居住区级”三级公共服务设施体系，市级综合服务设施服务于日照市域、片区级公共服务设施承担所在区域的综合服务职能、居住区级公共服务设施以15分钟社区生活圈为服务对象，形成了从上到下全覆盖的公共服务设施规划体系，守住了社会发展的民生底线的同时，也确保了公共服务实施区域均衡，以规划标准促进公共服务设施配置均等化，推动公共服务设施全民共享。

优化公共服务设施规划布局

近几年，市自然资源和规划局会同相关行业主管部门先后编制完成了《日照市主城区中小学及幼儿园布点规划》《日照市主城区养老设施专项规划》《日照市全民健身公共设施专项规划》等各类公共服务设施专项规划，优化公共服务设施规划布局，打造更加宜居的生活环境。

今年，市自然资源和规划局重点开展了《中心城区社区生活圈专项规划》编制工作。该专项规划规划面积370平方公里，涉及规划人口140万人，划分各类生活圈共62个，深入研究各类社区生活圈配置标准与要求，优化公共服务设施体系、规模和空间布局，满足不同类型社区、多层次的社区服务需求。力争至2035年，中心城区达到规划人均医疗卫生设施用地不少于0.8平方米、人均社会福利设施用地不少于0.4平方米、人均文化用地不少于0.6平方米、人均体育用地不少于0.9平方米。

做好公共服务设施建设管理

在翰林府邸小区垃圾分类投放点，每天都有工作人员清理打扫。整洁舒适的外部环境和管理有序的内部设施，让人很难将此处与脏乱差的“垃圾”联系到一起。

为提高公共服务设施的使用效率和服务质量，确保市民的基本利益和安全，市自然资源和规划局多方面采取措施——

与各区（管委）及主管部门建立了沟通联系机制，坚持每月定期将配套公共服务设施的规划许可办理和竣工规划核实的相关情况定期发送至各区、管委接收单位。2023年，已向各区（管委）及主管部门报送配套公共服务设施的规划许可办理情况7处，其中东港区3处、经开区3处、高新区1处，竣工规划核实情况20处，其中东港区9处、经开区4处、高新区5处、山海天2处。

配套公共服务设施与建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用，在项目修建性详细规划中，严格审查公共服务设施的位置、建设规模，在建筑单体审查及规划验收时，把公共服务设施落实到具体的建筑中，不断推动公共服务设施配套建设。2023年上半年，核发的建设工程规划许可证和建设工程规划核实合格证中涉及公共服务设施面积1万余平方米。

漫步在宜居怡人的社区，百姓越发感受到公共服务设施的不断完善带来的生活便利和改善，百姓的获得感、幸福感不断提升。（秦川 曹力丹）

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