“企业能够持续迸发创新活力，离不开税收优惠政策助力研发费用的不断投入！”史丹利农业集团董事长高进华表示。据了解，每次有新的税费优惠政策出台，国家税务总局临沭县税务局都会根据各类市场主体的经营状况、纳税情况等进行“画像”，组织开展线上线下培训辅导，精准推送城镇土地使用税减免、有机肥产品免征增值税等扶持政策，为市场主体提供精细化的办税缴费服务。这是该局创新“一轴四轮”工作机制，推进党建与业务深度融合的缩影。

“我们创新‘一轴四轮’工作机制，就是要让基层分局围绕党建抓业务，推进基层党建与业务深度融合，与党建工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，确保中心工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里”。该局党委书记、局长宋乾介绍说，以党建引领为“轴心”带动，以组织收入、精准服务、精确执法、队伍建设为“四轮”驱动的工作机制，已在全局落地开花。

据了解，为把“一轴四轮”工作机制落到实处，该局明确由党建工作领导小组直接负责“一轴四轮”工作机制的部署落实，将党建目标和组织收入、税收执法、纳税服务、队伍建设纳入每月支委会必议内容，制定基层支部班子成员责任清单，把“一轴四轮”运行情况纳入绩效考评，定期检查考核、通报排名，并列为基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容，树立“一切工作到支部”的鲜明导向。

在“一轴四轮”工作机制的指引下，各基层党支部积极推进党建与业务的深度融合。一分局党支部以“互联网+”为依托，积极建设实体办税与网上办税融合发展的新型办税服务厅，完善“远程问办一体”服务平台，全力打造更智慧、更便捷、更温馨的“纳税人之家”。二分局党支部和郑山分局党支部结合辖区内规模以上企业数量多的实际，深入开展“志愿暖心、办税放心、解难舒心”服务活动，进厂入企倾听涉税需求，聚焦难点、堵点、痛点，及时提供“全方位”服务。

县局机关党委组织公职律师、注册会计师、税务师等20人组成党员先锋工作组，深入开展政策辅导、税务规划、风险规避、财税培训、法律维权等服务，畅通政策落地“最后一米”。该县白云工艺品公司解会计说：“针对税企座谈会上提到的问题，税务部门主动与我们对接，答疑解惑，让我们对便民办税措施、税费优惠政策更加清晰明了。”

青云分局党支部不仅把相关的税费支持政策梳理打包及时送达，还组织党员到一些重点企业现场辅导办税流程。“由于我们的产品主要销往欧美国家，涉及出口退税业务多，青云分局主动与我们对接，讲解最新税费优惠政策，全流程辅导办理退税业务，大大减轻了我们的流动资金压力！”青云镇隆源户外用品公司陈经理说。

一轴牵引，四轮驱动。“一轴四轮”工作机制还进一步激发了党员干部的“头雁效应”，支部书记率先垂范、党员干部实干担当成为主旋律。临沭税务分局党支部探索了“三税”（城镇土地使用税、房产税、印花税）规范化管理流程；石门分局党支部创新实施了企业所得税汇算清缴“1234工作法”；大兴所党支部与机关第五党支部联合创建了矿石开采行业税收管理模型；机关第一党支部狠抓征管质量监控，在全省上半年征管质效过程考核和综合评价中都得到100分，获双A评级；机关第二党支部创新柳编行业税收管理，走在全市前列。这些创新做法规范了税收秩序，优化了行业管理，为企业提前化解涉税风险，实现高质量发展夯实了基础。“一轴四轮”工作机制有效启动了基层支部党建“红色引擎”，最大程度释放了融合党建推动中心工作的动能，在全局构建起了“中心工作强调什么、党建工作就突出什么；中心工作需要什么、党建工作就保障什么”的互融并促新格局。（吴琛）

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