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山东省安全生产和应急管理简报(重大事故隐患专项排查整治行动专报)第8期

2023年08月10日16:48 |
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⊙省重大事故隐患排查整治工作专班召开整治行动阶段推进会

⊙威海市统筹谋划强力推进重大事故隐患专项排查整治提质增效

省重大事故隐患排查整治工作专班

召开整治行动阶段推进会

近日,省重大事故隐患排查整治行动工作专班召开专题会议,分析整治行动进展情况,研究存在的阶段性问题,提出合理的针对性措施和建议。

会议指出,当前全省重大隐患排查整治行动进展顺利,各市及行业部门正有条不紊的开展工作;但上报的重大隐患数据也暴露出前期工作中存在着许多共性问题与不足,主要表现在:一是部分重大事故隐患判定不规范、不严谨,判定标准引用不准确;二是月度重大事故隐患排查不平衡,6月份重大事故隐患数量环比增幅较大;三是各市重大事故隐患上报不规范、不标准,隐患描述不准确。上述问题说明部分市及部门监管人员工作中责任心还不够强,对隐患审查不细、把关不严,也暴露出在安全监管方面存在能力不足的问题。

针对上述问题,省重大事故隐患专项排查整治行动工作专班精准施策、靶向发力。一是发挥安全专家技术支撑作用,严把重大事故隐患报送审核关。专班聘请3名省安全生产协会专家,对各市报送的3179个、省直部门报送的85个重大事故隐患逐个审核,发现存在问题2944项。二是加强工作指导,7月3日至5日,工作专班接续召开专题视频会议,专班人员、安全专家、各市应急局分管负责同志及相关人员参加会议,详细点评各市隐患报送中存在的问题与不足,逐市分析点评重大事故隐患报送数据,推动隐患排查整治行动走深走实。

会议要求,各市及相关部门,针对工作中存在的突出问题,要明确工作职责分工、压实监管责任,按照“三管三必须”原则,把报送重大事故隐患的责任落实到各行业监管部门和生产经营单位。要抓好学习培训,组织企业和部门监管执法人员,重点学习重大事故隐患判定标准、“八抓20条”创新措施、专项行动方案的主要内容和法律法规关于隐患排查整治的规定等,在研究透彻、掌握到位的基础上,有效开展排查整治,切实提高隐患排查的质量和能力水平。要突出“机制创新”。建立调度通报、隐患督办、工作报告、督导检查机制,及时研究解决工作中出现的新问题、新困难,推动专项行动常态化开展;要完善落实安全监管执法责任倒查机制,谁检查谁负责;要推行匿名举报查实重奖机制,着力解决查不出重大隐患、查出重大隐患后不跟踪整改以及执法不精准等问题,着力提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。

省重大事故隐患排查整治行动工作专班、各市应急局分管负责同志及相关人员参加会议。

威海市统筹谋划

强力推进重大事故隐患专项排查整治提质增效

威海市委、市政府高度重视重大事故隐患专项排查整治工作,市委、市政府主要领导带头深入企业宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述,带队督导燃气安全生产专项整治工作;市委常委、常务副市长挂帅成立重大事故隐患专项排查整治领导小组,统筹专项整治行动开展,配套组建工作专班,由各级各部门选派10余名干部集中办公,强化督导调度,扎实推进各项任务落实落地。

一是政企一体“集中督”。由工作专班统筹,集中11个重点领域部门17名业务骨干成立督导评估组,以各级各部门安全生产监管履职、企业主体责任落实、重大事故隐患排查整改等内容为重点,梳理五大类、44项重点工作内容,完善“督政”“督企”两个清单,对政府、部门、企业专项行动落实情况进行常态化集中督导,将压力层层传导到基层一线。5至6月份,对8个区市、76个镇街全覆盖督导检查,抽查11处渔港及渔船停泊点、155家企业(其中,高危行业企业41家),共发现各类问题隐患960余个。加强舆论和社会监督,全覆盖设立有奖举报公告牌7.5万余块,进一步扩大有奖举报覆盖面,充分发挥各级工会、安全生产技术服务机构、安全专家作用,协助参与隐患排查整治,推动形成“党委+政府+部门+企业+个人”五级共治、全员参与的安全生产大格局。

二是重点领域“全覆盖”。非煤矿山、危化品、化工园区、油气管道、特种设备等重点领域,邀请安全生产专家、专业技术机构参与,开展体检式检查,提升检查针对性、实效性,确保隐患查深、查透、查准。对398家涉嫌违法违规企业依法严厉打击,有力震慑;对检查发现的91项重大安全隐患,一律高标准制定整改方案,落实管用措施,专人盯防,闭环整改,确保安全。

三是市县镇企“联动查”。以企业自查自纠为主,市县镇精准帮扶,四级联动,累计排查各类问题隐患1.72万余项,有效管控重大隐患299项。结合大走访活动,对全市78家重点企业进行包保,逐企明确包保领导干部,细化9项包保工作内容,指导开展包保工作。对162家重点监管企业专家固定结对帮扶,提供技术支撑,指导企业规范安全管理行为。截至目前,218人(次)驻点人员已全部进驻企业,现场监督指导安全生产工作。

四是常态长效“建机制”。建立“日调度、周通报、月例会”机制,工作专班每日调度各行业领域重大事故隐患排查情况,每周梳理、总结、通报专项行动进展情况,每月聚焦工作中难点、堵点问题,召开全市安全生产工作例会,协调推动专项行动向纵深开展。建立重大事故隐患闭环整改机制,每周调度重大事故隐患整改进度,每月组织对督导检查发现的重大事故隐患进行分类分级“回头看”,确保全面整改到位,同时,梳理共性、个性问题,定期通报指导同类企业,举一反三整改提升,对未落实整改要求的企业,严惩重罚,全行业警示震慑。

来源:山东省应急管理厅

(责编:刘颖婕、邢曼华)

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