目 录

⊙全省安全生产问题专项整治暨重大事故隐患专项排查整治行动工作专题会议召开

⊙青岛市聚焦“四个强化”靶向发力推动重大事故隐患专项整治工作见实效

⊙临沂市抓重点压责任全力推进重大事故隐患专项整治行动

全省安全生产问题专项整治暨重大事故隐患

专项排查整治行动工作专题会议召开

7月6日上午，全省安全生产问题专项整治暨重大事故隐患专项排查整治行动工作专题会议召开，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，深入推进安全生产问题专项整治、重大事故隐患专项排查整治行动，全力防范化解安全风险，守住守牢安全发展底线。副省长周立伟出席会议并讲话。省政府副秘书长王健主持会议。

会议强调，开展主题教育专项整治、推进重大事故隐患专项排查整治行动，是当前安全生产工作的重中之重。各级各有关部门要高标准落实主题教育专项整治任务要求，突出推进化工行业安全生产整治提升，统筹加强重点行业领域安全专项整治，确保有力有序、取得实效。要高质量推进重大事故隐患专项排查整治行动，聚力解决突出问题和薄弱环节，加强对暗访检查与自查的对比分析，压紧压实企业主体责任、全员安全责任，健全完善长效机制，切实提升隐患排查整改的质效。要高效能发挥工作专班协同作战优势作用，强化调度督查、工作统筹，最大限度减轻企业负担，高质量完成整治任务，为新时代社会主义现代化强省建设创造安全稳定的环境。

会上，省政府安委会办公室副主任、省应急厅副厅长彭爱田通报了全省重大事故隐患排查整治及暗访检查情况并提出下步工作建议，省工业和信息化厅、省公安厅、省交通运输厅和省水利厅等4个省直部门负责同志分别进行了交流发言。省政府安委会成员单位负责同志以及省海洋局负责同志参加会议。

青岛市聚焦“四个强化”靶向发力

推动重大事故隐患专项整治工作见实效

青岛市深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，聚焦“四个强化”重点工作，扎实开展重大事故隐患专项整治工作，确保全市安全生产形势平稳向好。

一、强化顶层设计，层层压实安全生产责任。坚持高位推动。市委市政府主要领导、分管领导多次召开会议专题研究部署专项整治，市政府分管领导亲自签发致有关区市党政负责同志的《一封信》，督促加大重大隐患排查整治力度；各区市党政主要、分管负责同志高频次调度部署、奔赴基层一线督导检查安全生产工作，全市上下全力推进专项整治行动。紧密安排部署。按照《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案》，明确专项整治阶段性工作、梳理27个重点行业领域主要任务，针对重点问题实施集中攻坚。建立重大事故隐患整治行动“五项工作制度”和“三个清单”，对党委政府、部门、企业“三个层面”32项重点任务实行清单化管理。印发通知明确事故隐患排查整治工作具体要求、判定标准、整治标准，健全完善工作体系。强化精准调度。组建由市政府分管领导、区市和部门主要、分管领导组成的工作联络群，建立“日跟踪、周调度、月分析、季总结”制度，实时把握全市工作动态，持续推动隐患整治落到实处。

二、强化多方联动，高效落实隐患专项整治。统筹协调，增强专项整治“聚合力”。充分发挥市安委会办公室牵头作用，与各成员单位成立专项整治工作专班，建立“调度通报、工作报告、挂牌督办、公开曝光、督导检查”五项工作制度，组织各区市、27个行业领域主管部门推动隐患整治工作有序开展。部门联动,实现隐患整改“短平快”。建立部门间重大隐患专项整治联络机制，发挥各行业部门专业优势，分别牵头组织开展相关领域重大事故隐患排查整治工作，明确隐患类别、问题描述、判定依据等关键内容，逐条逐项形成台账，助力提升专项整治工作质效。群策群力，提高隐患整改“精准度”。各行业部门成立专家组,指导企业建立隐患自查自纠机制，采用宣传引导、专家诊断、帮扶指导等方式，助力企业自查自改。扎实开展“安全生产月”“查保促”等活动，落实有奖举报制度，广泛发动职工群众、安全专家参与专项整治，营造安全生产全民参与良好局面。

三、强化督导检查，聚焦重点领域精准施策。聚焦关键环节。按照“企业自查、部门检查、政府督查”模式，突出抓好重点领域、重点场所、重点时段隐患排查，紧盯动火、用气、高处作业、有限空间等危险作业环节，聚焦习惯性违章行为、教育培训不到位、外包分包包而不管等老大难问题，加大“拉网式”排查力度，真正做到隐患排查全覆盖、无缝隙、零死角。靶向精准施策。建立全市重大事故隐患专项整治行动“重点问题清单”，围绕各区市每月重大隐患发现数量以及闭环整改情况建立“专项检查清单”，精准推进企业自查自改和帮扶指导、部门精准执法、巩固提高与“回头看”三个阶段重点任务落地见效。形成工作闭环。市政府分管领导带队开展重点行业安全生产督导检查，市安委会办公室成立10个督导组，对各区市进行全覆盖暗查暗访和督导检查，对重大隐患排查整改不力的进行通报、约谈、警示和重点督办，确保发现问题整改到位。

四、强化精准执法，严肃追责倒逼责任落实。精准执法检查。聚焦安全生产关键环节，开展危险作业、外包外租、应急预案和演练等专项执法活动，今年以来，全市共闭环检查生产经营单位7894家，立案917起，罚款1800余万元。严肃追责问责。针对各级党委、政府和负有安全生产监管职责的部门及工作人员安全生产履职不力，导致安全风险未得到有效管控、事故隐患未有效整改、重大问题未得到及时解决等情形的，根据《青岛市安全生产问题隐患整改治理责任追究办法》依规依纪依法追究相关责任，以严肃问责倒逼各方责任落实。

临沂市抓重点 压责任

全力推进重大事故隐患专项整治行动

重大事故隐患专项整治2023行动开展以来，临沂市强化组织领导，细化工作措施，严格责任落实，聚焦重点领域、关键环节，扎实开展工作，全力除大隐患防大事故。

一、高位推动，主要领导理论宣讲。7月2日，临沂市安委会组织有关成员单位、化工园区和重点企业主要负责人，召开习近平总书记重要论述宣讲会议，市委书记任刚从“四个阶段、四大理念、五个认识”重温了习近平总书记关于安全生产的重要论述，部署重点领域整治提升工作。市委副书记、市长张宝亮就抓好安全生产重点工作提出具体要求。

二、突出重点，狠抓重大事故隐患整治。一是健全完善重点领域隐患排查整治标准，按照“边排查边整改，以排查促整改，以整改促安全”的工作原则，扎实抓好重点行业、领域、场所的隐患排查，守牢安全生产底线。活动开展以来，坚持周调度、月通报，共排查重大事故隐患158条，完成整改145条，整改率91.77%。二是深刻汲取宁夏银川“6·21”燃气爆炸事故教训，全面深入开展城镇燃气专项排查治理，督促住建、商务等部门落实行业监管责任，进一步压实餐饮场所用气安全主体责任。截至目前，全市共派出检查组381个，检查燃气企业、餐饮场所4707家，排查各类问题隐患2867条，其中重大隐患2处，完成整改1625条，停业整顿2家。三是开展小微工贸企业安全生产现场管理整治提升行动。对全市从业人员20人（含）以内的冶金等工贸企业火灾防范、危险化学品使用、危险作业、“厂中厂”等方面开展专项治理。四是强化安全生产分类分级执法，推进执法重心下移、关口前移，确保执法检查全覆盖。聚焦重大危险源防控、建筑施工危大工程、高层建筑火灾隐患、工贸行业小作坊、餐饮场所燃气管理等突出问题，深化源头治理，提升安全水平。

三、压实责任，力求排查整治见底彻底。一是包县区督导。成立由专业委员会牵头部门分管领导带队的重大事故隐患督导组，重点督导方案制定、专班成立、重大隐患台账、企业自查、部门检查等情况，对存在工作开展不严不实、数据上报问题较多且整改不及时等情况的，进行通报。二是纳入“一排底线”安全生产专线考核评估。将重大事故隐患专项行动纳入对县区、部门安全生产专项考核。二季度，抽调行业部门骨干力量和专家100余名，组成34个考核组，覆盖15个县区（开发区）、17个部门、22个重点行业，抽查260余个样本点。考核结束后，召开全市安全生产考核评估点评会议，剖析问题，研判形势，部署任务，对排名靠后的2个市直部门、2个县区和13个后进乡镇街道进行约谈。对考核中发现的重大隐患，下发通报和督办函，限时完成整改并列入下季度抽查重点。

四、创新机制，强化风险隐患研判清零。建立“580”工作机制，定期研判重大事故隐患，集中开展隐患清零活动。每月25日集中调度汇总隐患，28日邀请专家进行研判，月底前处置清零。活动开展以来，共发布隐患会商研判报告5期，通报“差评”企业75家。加大挂牌督办力度，对涉及多部门、区域性、问题原因复杂、整改难度大的安全生产重大事故隐患，由政府安委会进行挂牌督办。截至目前，市县安委会办公室对11项突出问题进行了挂牌督办。

来源：山东省应急管理厅

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