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山东省安全生产和应急管理简报(重大事故隐患专项排查整治行动专报)第4期

2023年08月10日10:42 |
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⊙省邮政管理局多措并举纵深推进重大事故隐患专项排查整治行动

⊙兰陵县克难攻坚精准扶“安”提速重大事故隐患专项排查整治行动

省邮政管理局多措并举

纵深推进重大事故隐患专项排查整治行动

省邮政管理局认真开展邮政快递业重大事故隐患排查整治2023行动,多措并举、纵深推进,筑牢行业发展安全防线。

一是迅速传达学习文件精神,增强紧迫感责任感使命感。先后召开局长办公会、动员部署会,学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,落实国务院安委办、省安委会重大事故隐患排查整治工作部署要求,指导16地市及8家主要快递品牌公司制定专项行动方案并完成备案,明确目标任务、阶段安排、工作措施,全力确保行业生产安全稳定。

二是全面开展企业自查与部门帮扶,推进安全隐患集中排查整治落地落实。省邮政管理局会同有关市局采取“两级联动”等方式对邮政快递企业落实重大事故隐患专项排查整治行动进行督导帮扶。深入生产现场、查阅档案资料,重点检查企业生产场所安全管理规范化二十条细则落实情况,详细了解企业主要负责人“五带头”工作开展情况。指导督促市局、企业建立重大事故隐患工作台账,完善督办制度,严格实施“查、改、督、销”闭环管理。各寄递企业省级总部,迅速开展问题隐患自查自纠,内部排查各类生产经营场所145个,主动发现并消除问题隐患168处,做出内部处罚31次、奖励2次。

三是聚焦排查整治重点,强化精准执法,全面压实企业安全主体责任。以企业主要负责人带头履职、生产场所安全管理规范化二十条细则落实、外包人员安全管理、消防、交通、寄递安全等为重点开展监督检查,通过责令整改、督办、约谈、行政处罚、通报等监管措施,紧盯企业检查发现问题的整改,压紧压实企业安全主体责任。专项行动部署开展以来,全省邮政寄递行业已累计出动检查人员812人次,检查企业467家,发现并消除问题隐患411处,下达责改83份,立案查处违法行为38起,(拟)处罚金额逾32万元。

兰陵县克难攻坚 精准扶“安”

提速重大事故隐患专项排查整治行动

为全面贯彻落实重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,兰陵县细化帮扶事项,集中力量开展“四帮一扶”工作,在隐患排查整治上出硬招,在重大风险防控上下功夫,有效改善全县安全生产软环境、提升监管治理硬水平。

在帮“摸排隐患”上办实事。“拉网式”覆盖检查。在企业集中力量开展起底式隐患自查的同时,兰陵县对全县16家非煤矿山企业、26家工贸企业、96家加油站开展大规模检查整治,实时消除安全生产监管盲区、化解风险隐患。重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来,共排查发现重大隐患25项、已完成整改20项。“体检式”精细检查。成立专家组,通过座谈交流、查阅资料、现场检查等方式,针对企业薄弱环节逐一提出指导意见,为企业安全生产打通关节、疏通堵点、治疗“未病”。目前已“把脉问诊”矿山企业12家,并全部建立企业安全生产“一矿一册”。

在帮“教育培训”上筑平台。实施法治文化惠企工程。充分利用“安全生产月”等时间节点和活动载体,开展“法治文化企业行”活动,扎实推进“五个一”等宣传活动,举办“人人讲安全 个个会应急”主题灯光秀1场,悬挂宣传横幅400条,轮播标语、宣传片4000余条,摆设宣传展板50余张,发放宣传袋1000余件。推行动态实时普法。将普法宣传教育渗透到日常执法,组织“法律明白人”参与应急管理综合行政执法的全过程,实现了把政策措施转化为解决企业难题的“及时雨”。累计组织开展安全生产宣传进企业活动17次,政策咨询730余人次,发放普法宣传资料1900余份。开展法律知识分级培训。成立普法讲师团,通过网络培训、专题培训、普法“公开课”等方式,分别加强对企业主要负责人、安全管理人员、一线员工的法律法规和安全知识培训,充分利用典型案例向员工进行法律解读,实现教育培训“无空隙”。

在帮“日常监督”上提效能。“检查+服务”机制再升级。结合“双专班”运行机制,县安委会办公室、县纪委监委将力量下沉、服务下倾,深入现场、进驻企业,重点针对动火等危险作业、外包外租、全员教育培训、应急预案和演练、重点制度措施落实等5类事项,调查和了解企业存在的短板弱项,一手抓督导、一手抓服务,确保企业安全生产治理能力和管理水平共同提高。目前共派出专项检查135组次,出动下沉监管人员386人次,检查企业1305家次。“举报+奖励”机制再完善。在全县各类企业设置公告牌生产经营单位724家,张贴有奖举报公示牌1176余份。坚持有报必查、查实必究、究之必严,加速举报奖励兑现,激励群众“敢举报、愿举报”积极性,有效填补了安全监管的“真空地带”。5月份以来,共计258家企业进行内部有奖举报,举报安全隐患634件,兑现奖励金额76890元。

在帮“实战演练”上动真章。补短板,组建应急救援先锋队。将应急队伍建设作为行动的基础性工作常抓常管,在重点行业、领域企业建立专业应急队伍,鼓励生产经营单位和社会力量参与应急队伍建设,提升应急救援的专业化水平。共组建了危险化学品、金属冶炼、环境、矿山、电力、通信、道路运输、医学8支救援队伍,并于6月16日举行授旗仪式,确保在各类突发事件面前做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。提能力,打赢安全生产护卫战。督促企业制定与本单位生产实际相符的安全事故应急预案,并定期组织演练。5月31日开展兰陵县2023年度非煤矿山尾矿库溃坝事故应急救援演练,检验了企业应急救援队伍的实战能力,有效提升了兰陵县生产安全事故应急救援预案体系建设、队伍建设和体制机制建设水平。

在扶“规范建设”上求突破。分类推进联盟安全模式,打造安全生产共同体。创建大型工业园区龙头企业引领式安全联盟、开发区安全联盟、小微产业园或企业安全联盟和大手拉小手行业安全联盟等模式,并将创建实施情况纳入安全考核重点事项。建立新兴镇与尚岩镇的金属冶炼、矿坑镇木材加工、庄坞镇绳业加工、长城镇编织加工,鲁城镇服装加工等5个园区行业联盟,促进了企业间自主自治、互帮互助。开通标准化企业建设通道,共画安全生产同心圆。鼓励生产经营单位深入推进安全生产标准化创建,推动2家企业创建一级标准化。发挥全要素评价工作整合作用,推进机械伤害与物体打击、有限空间、危化品储存使用四个专项整治工作,现已完成253家企业评价工作,助力企业牢固夯实安全管理基础,为全县经济社会高质量发展营造良好的安全生产环境。

来源:山东省应急管理厅

(责编:刘颖婕、邢曼华)

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