仲夏时节，山东省潍坊市寒亭区范家庄子，刚平整连片的千余亩土地让人心旷神怡，村民们正忙碌，为即将开始的玉米播种做准备工作。

今年，潍坊市寒亭区张氏（总部经济）发展中心以耕地“非农化”“非粮化”治理为契机，以范家庄子村为试点，全力盘活土地“闲置资源”，推行土地规模化经营改革，将239户村民的1200余亩土地集中收回，整合成一块高标准农田，在推进乡村特色产业“提质增效”的同时，有效促进村集体经济、村民个人收入、新型农业经营主体“三方提升”，谱写乡村振兴新篇章。

党员带头，变“望天田”为“致富田”

“以前，从这里、到那边，全是树！核桃、杨树、法桐……95%以上的树木种植时间超10年。”范家庄子党支部书记范考修指着广袤的农田，大手一划拉介绍说：“地块散碎，难以形成规模效应，村民多年来土地经营收入微薄，日子过得紧巴巴的，村集体经济也常年处于全街道落后位置，愁啊。”

2023年，以耕地“非农化”“非粮化”治理为契机，范考修带领村干部班子把土地流转、盘活土地资源、规模化种植当作重中之重，“这是真正能让村庄、村民致富的好事，通过土地流转，预计今年村集体经济收入能新增约60万元，全村村民较去年能多收入约108万元。”

土地流转之初，困难重重，面对多数群众不理解、谣言四起的现状，范家庄子成立了以党员为主体的工作专班，村“两委”干部率先垂范，清理自家树木，当天即100%签订协议，并广泛动员村民参与，逐渐打破僵局，仅用时一个月，98%的村民签订流转协议。

对一时难以理解或期望值较高的群众，党员干部不分昼夜入户走访，帮助群众算土地流转收入账。范考修说：“流转后亩均土地价格将提高1100余元，有种植意愿的还可受雇于农业公司，家门口就业，时间自由，风险降低，每人每年预计可增收8000元以上，村民可获得两份收入。”账算清了，预期收入对比明显，群众土地流转积极性也激发了。

分步实施，变“小分散”为“大经营”

由于前期各户土地分配详细底册遗失，加之多年来部分村民违规填埋沟渠水塘、复垦生产道路等，土地流转工作首当其冲面临着底数不清的难题。

范家庄子不等不靠、迎难而上，迅速成立以村“两委”、会计为主体的土地丈量小组，利用中午、晚上、周末等村民农闲时间，对239户村民土地逐一重新丈量，丈量结果在公示栏公示，并将各户土地数目、真实面积、生产道路、水塘沟渠、灌溉机井等情况一一摸清，切实做到种类全、底数清、情况明，为后期土地流转夯实了基础。

针对果园等地面附属物拆除难的问题，村“两委”干部带头，率先清理了集体承包土地上的树木，并对村民树木安排集中砍伐，主动帮助村民联系对接木材收购商，田间地头全天候蹲点服务，确保村民利益不受损失。

“我们社区多次组织召开党员大会、村民代表大会征求意见，将200余块重新丈量后的散碎土地整合成1200余亩的大田，由范家庄子村与村民签订承包协议，集中收回。”北辰社区党总支书记李 友刚介绍说。

散碎地块连成了片，星星之火终成燎原之势，范家庄子的村民对日后的生活也充满了憧憬。“我以后不打算外出打工了，就留在村里务工，能赚一份工钱不说，还能照料家里。”一位村民说。

市场运营，变“粗放型”为“智慧型”

农村集体经济是稳固乡村治理的基石。土地流转后，范家庄子村探索创新“党支部+种粮农民+种植基地+新型农业经营主体”的土地流转经营模式，通过市场化运作，将全村土地整体打包流转，每亩收取300元管理费用，由新型农业经营主体进行科学耕种，真正打破了制约村集体经济发展的瓶颈。

据悉，新型农业经营主体将走“科技强农”道路，在对1200余亩耕地进行科学规划、超前设计，大力实施高标准农田建设，配套架设水肥一体化设施、节水滴灌，实施“五横”沟渠疏通清淤工程，保持“旱能灌、涝能排、田成方、路相通、渠相连”，大大降低种植成本，同时，采用“智慧农业”模式，运用先进的农业数字化、物联网等科技，实现土地信息化、智能化管理，全程使用大型机械进行耕地、播种、施肥、灌溉、喷洒农药等工作，预计小麦可实现亩均增产70余公斤、玉米增产50余公斤。

“六月初正是玉米播种的好时机。”范考修手搭凉棚深情地望着眼前的土地，憧憬着秋天千千万万穗金黄饱满的玉米棒子成熟的壮观场景。(郑海峰)

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