济宁位于京杭大运河中段，虽地处北方，水系却十分丰富。大运河纵贯南北、奔流不息，南四湖烟波浩渺、水光潋滟。

近年来，国家税务总局济宁市税务局主动融入地方绿色发展大局，充分发挥绿色税收杠杆作用，以深化水资源税试点改革为抓手，建立起“以数赋能夯基础、多方共治强统筹、重点突破提质效”工作模式，为黄河流域市场主体节水、用水、护水贡献力量。

以数赋能，助一方大局

水资源管理和保护职能涉及多个政府部门，如何有效避免“九龙治水”，发挥协同共治效能？济宁市税务部门实施“以数治税”，探索建立了水资源税数据“全面获取、精准分析、深化应用”闭环机制，有效破解了水资源税信息不对称难题。

依托济宁市政府税收保障协作机制，济宁市税务局实施“税务+水务”两轮驱动、多部门链条传动的部门协作数据共享，税务部门主办整合各部门传递数据，形成水资源税征缴数据库后，再回传各部门，将数据获取从“单线联系”变为“共享共管”。截至目前数据库完成交互传输62次，数据信息总量达32351条。

通过联合水务部门统一认定水资源税纳税人基础信息，济宁市税务部门对水资源税计税依据和税率适用更加科学。今年以来，已完成3059户水资源税纳税人的联合认定工作，有效推动落实最严格水资源管理制度，全市水资源可持续利用能力明显增强。

服务提效，获一域满意

工程建设疏干排水因专业性强、排水相对隐蔽，一直以来都是水资源税征缴管理中的“老大难”问题。

兖州税务部门开展工程建设项目疏干排水政策宣讲和指导，联合生态环境部门进一步明确了疏干排水直接外排和回收利用标准，同时与水务局提前做好无证取水的时间周期和核定的最大取水量等水资源税纳税人关注问题解释工作，引导企业对疏干排水进行回收利用。

“税务部门针对我们施工过程中需要进行降水的项目，提前上门辅导水资源税政策，帮我们避免了因政策不清导致的违规风险。”济宁市兖州区惠民城建投资有限公司财务负责人王书梅表示。

为解决水泥行业粗放用水、“跑冒滴漏”等水资源浪费问题，泗水税务部门联合水务、财政部门，在全县安装168套远程在线监控设施，共同构建泗水县水资源税远程在线监控管理系统，让企业可以及时发现资源浪费问题，用水数据更加明确，缴税更有依据，办税负担大为减轻，纳税人的满意度和获得感不断提升。

“我们与税务、财政、水务部门共用一个监控管理系统，可以实时、准确了解自己企业的取水口用水量、应缴纳水资源税等数据，我们心里更有数了，真是太方便了！”济宁海螺水泥有限公司负责人表示。

节水促绿，守一片碧波

盛夏时节，中国十大魅力湿地——微山湖国家湿地公园蓝天白云，碧水环绕，一片祥和景象。辖区内的多家高耗水行业却对湿地保护造成了一定的影响。

倒逼高耗水行业企业转变思想观念，积极采取节水措施，大幅度降低地下水直接取水量，是节水促绿的重中之重。在税收杠杆“撬动”下，高耗水行业水资源利用成本大幅增加，企业主动调整用水方式，辖区内10家煤炭开采企业先后加大了循环利用措施，对于厂区的绿化及扬尘治理全部使用中水，年减少开采地下水约60万立方米，为湿地城市建设创造了有利条件。

“作为高耗水工业企业，推进废水循环利用改造后，有效降低了水资源税税负，有利于我们加快技术革新和转型升级，走上工业绿色高质量发展道路。”济宁中银电化有限公司财务总监陈经理介绍。据了解，水资源税改革后，该企业更新节水设备、推进废水循环利用，2023年的第一季度使用地下水缴纳水资源税比改革前减少了66.7%。

济宁市税务局党委书记、局长、一级高级主办李向海表示，将坚持以绿色税制支持引导企业走生态环保之路，持续开展“税收助力生态文明建设”等专项行动，落实落细税收激励制度办法，构建税收约束和激励良性互动体系，用心用情用力为黄河流域生态保护和高质量发展注入一道“税源活水”。（刘暖 李公明）

来源：国家税务总局济宁市税务局

分享让更多人看到