山东省泰安市因泰山而得名，依山而建，山城一体。同时，泰安有83.2%的面积位于黄河流域，也是全省唯一一个所有县市区全域覆盖的地级市。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略以来，泰安市检察机关立足沿黄临山区位特点，强化依法能动履职，服务保障黄河流域生态保护和高质量发展取得新成效，办理的1起公益诉讼案件被入选最高人民检察院、国家水利部联合发布的典型案例。

打造黄河长久安澜示范区让水更绿——

“鸟中大熊猫”成了常客

“看！那就是鸟类中的‘大熊猫’——青头潜鸭，上次在东平湖看见它们，已经是26年前的事了……”2023年年初，泰安市东平县公益诉讼检察官激动地指着东平湖说。

据当地林业部门工作人员介绍，青头潜鸭作为世界极危物种、国家一级保护动物，对栖息环境的要求非常高，堪称环境质量优劣的“指标生物”。现在，在东平湖现身的青头潜鸭大约有2000余只，这都是东平县检察院根据东平湖生态环境犯罪的新特点、新动向能动履职的胜利成果。

近年来，泰安市检察机关大力开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动，推动建设黄河长久安澜示范区。聚焦黄河滩区生态环境整治，加强对化肥农药、养殖污染等农业面源污染问题的监督，督促拆除和整治滩区养殖场157处，清理垃圾26万余吨，修复污染水域1000余亩，拆除违法建筑52000余平方米，起诉盗伐林木、非法采矿、污染环境等违法犯罪534人，大汶河至东平湖一线水质由四类上升为三类，水资源环境得到明显优化，工作做法被《检察日报》刊载。

大汶河是东平湖的主要入湖河流,其流域面积占东平湖总流域面积的94.1%，被当地人亲切地称为“母亲河”。然而，近年来大汶河却出现了河砂资源屡被盗采、动物资源被非法猎捕、文物古迹遭焚毁等问题。就此，泰安市岱岳区检察院充分发挥法律监督职能，向相关部门制发检察建议20余份，提起刑事附带民事公益诉讼12起，要求恢复林地、赔偿动物资源损失、承担生态环境修复费用等，助力大汶河成为怡人宜居的绿色生态河、传承古代文明的历史文化河。

泰安市人大代表王炳坤从小生活在大汶河边，当选为人大代表之后，他多次提出保护大汶河的建议。在他看来，没有什么能比大汶河重现儿时美景更让他开心的了。日前，他回老家时惊喜地发现，大汶河畔鸟鸣啾啾、水草丰美、鱼翔浅底，有些原本要飞走的鸟儿也都留下来了。“如今这一派燕舞莺啼的景象，有你们检察官的一份功劳。”王炳坤说。

成立泰山保护工作专班让山更青——

为“大美泰山”增添“法治之盾”

泰山，巍峨雄奇、沉浑峻秀的自然景观常令人慨叹，更有数不清的名胜古迹、摩崖碑刻、古树名木，承载着丰厚的自然历史文化内涵。

然而，近年来，山东省泰安市检察机关在办案中发现，泰山在风光引人入胜的同时也出现一些不和谐的破坏现象——著名景点“六朝松”枯萎死亡，“玉皇大帝”雕塑被人为破坏等，这些问题严重损害了国家利益和社会公共利益。

泰安市检察院党组认为，泰山作为世界文化与自然“双遗产”，所涉检察院各自履行职能不利于对泰山的全面保护。2022年3月，由该院检察长任主任的泰山保护工作专班（下称工作专班）成立。自此，一场以“融”保护泰山检察战役正式拉开帷幕。

工作专班采取提办、领办、督办、交办等方式，统筹泰安市两级检察院涉泰山保护案件，集中管理核查线索，统一审核法律监督事项，履行涉泰山保护检察职能。为了办好案件，泰安市检察院在办案系统中统一设置“涉泰山保护”电子标签，对全市两级检察院各条线涉泰山案件动态追踪，同时将泰山驻地涉生态环境和资源保护、安全生产、文物和文化遗产、知识产权等领域的刑事案件明确为重点案件，形成“一体化提前介入、一体化调查取证、一体化联席会商、一体化起诉追责”的工作机制。

泰山保护绝不是就山说山。泰安北有泰山，南有大汶河，泰安市检察机关围绕“泰山—汶水”生态环境保护共同体，沿泰安、新泰、肥城、宁阳、东平形成“山、河、城、田、湖、湿地”整体空间保护大格局。

工作专班把泰山作为特定地域整体纳入刑事检察、行政检察、公益诉讼检察保护范围，以检察一体化履职推进一体化保护。2022年5月，泰安市岱岳区检察院公益诉讼检察部门干警发现有人在泰山脚下大汶河河道擅自采砂，将线索报送至工作专班。工作专班立即启动行刑衔接机制，发现泰安市公安局岱岳区分局已于2022年4月以“未达到刑事案件立案标准”为由，将该案移送泰安市岱岳区河道管理保护中心给予行政处罚。工作专班要求泰安市岱岳区检察院刑事检察部门提前介入，开展行政机关、检察院、法院三方会商，确认该案符合非法采矿罪立案标准。

“守护好泰山，重在‘融’保护，要在‘融’治理。泰安市检察机关将持续深化一体化办案机制，全面、立体、充分行使检察权，打造‘名山保护’泰安样板，建立健全泰山保护领域生态环境检察工作现代化新路径。”泰安市检察院检察长王锡友表示。

多元融合破解“九龙治水”——

打造黄河流域生态保护和高质量发展绿色“屏障”

汶水汤汤，奔涌向前，泰安检察人守护黄河安澜的脚步也未曾停止。黄河流域生态保护和高质量发展是一项系统工程，为推动形成黄河流域综合治理工作合力，泰安市检察机关不断加强与沿黄地区、职能部门配合协作，组建协同“朋友圈”，同频共振，同题共答。

2020年9月，与沿黄九市签署《黄河流域跨区域检察协作框架协议》，定期召开联席会议，建立常态化联络机制，研判突出问题，共商黄河流域生态一体化发展“检察方案”，着力破解“上下游不同行、左右岸不同步”的治理难题。

据悉，黄河滩区某再生资源公司，厂房跨越河南、山东两省，在未取得黄河防洪影响评价报告的情况下，违法生产、储存建筑用砂石料，导致土地耕作层被破坏，严重破坏黄河生态环境。泰安市检察机关在了解到线索后，立即启动了两地公益诉讼协作机制，召开了案件处理座谈会，共同商讨处理办法，明确对各自县区责任机关立即展开监督的统一意见。通过与河南省濮阳市院、台前县院联合办案，10天内完成厂房拆除，恢复黄河生态原貌，彰显出区域协作办案优势。

在黄河流域生态保护中，无论生态修复还是环境治理，泰安市检察机关始终坚持双赢多赢共赢理念，紧紧依靠各级党委、人大、政府对检察公益诉讼工作的领导和支持，深化与行政机关的务实合作，联合市公安局共同制定《关于建立检察机关刑检部门与公安机关执法办案部门配合制约衔接机制的意见(试行)》，完成由原派驻公安执法办案管理中心检察官办公室到侦查监督与协作配合办公室的职能定位转化，开启检警衔接常态协作新模式，拓展协作配合的广度、深度，形成刑事有效打击的工作合力。与市发改委、市财政局等17家单位召开联席工作会议，会签《关于在公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展绿色“屏障”。

在生态保护领域，一方一寸皆是阵地，一时一刻不能放松。如今，黄河流域生态保护的画卷已经徐徐展开，泰安市检察机关正全力筑牢生态保护检察屏障，让“检察蓝”全面融入黄河“生态绿”，用法治力量守护好一江碧水向东流，助推黄河流域经济高质量发展。

来源：泰安市人民检察院

分享让更多人看到