加快建设“强新优富美高”现代化国际大都市，是刘强书记对济南发展提出的新要求，这是新形势新任务下推动“现代化强省会”目标的新靶向。而“高”水平推进平安平阴，打造法治建设“高”地，更关乎社会治理水平的进一步提高。济南市平阴县人民法院紧紧围绕“强新优美富高”的奋斗目标，立足审判职能作用，把打造高质量司法作为工作主线，注重从全局谋划一域，以一域服务全局，全力护航新时代现代化强省会建设。

依法护航融入省会 服务实现“六个跨越”

“在公正司法上更加紧密地融入省会。充分发挥府院联席会议制度作用，积极参加并定期召开座谈会、分析研讨会、应急事项研判会等会议，为解决在融入省会中遇到的疑难涉法问题建言献策……”

围绕全市“强新优富美高”的战略目标，平阴法院立足平阴“西兴”发展定位和法院工作实际，研究制定十七条意见，在融入省会、工业强县、特色产业、城市发展、乡村振兴、民生改善等方面保驾护航。

另一方面，平阴法院立足职能作用，为本土特色产业发展“量身定制”司法服务。围绕“炭素产业”、“玫瑰产业”等县重点支柱产业，量身打造“典”亮护航灯、“典”亮玫瑰行动，定期走访民营企业，主动开展法律咨询，积极提供“点餐式”的法律服务。针对企业生产经营中潜在的法律风险，认真帮助企业梳理分析，做出预警提示，引导依法规避。针对企业已经出现的涉法问题，积极提出司法建议，帮助企业依法维权。

此外，平阴法院还深化府院良性互动，积极参与安城镇黄河滩区迁建项目、白庄片区征收拆迁等重点工程建设决策、研究论证7场次，针对性地开展行政法律咨询、法治讲座5场次，以精准服务和保障助推平阴融入省会提速，加快实现“六个跨越”建设。

法官入网格  释放“1+1＞2”市域治理效能

为将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，多快好省地化解矛盾纠纷，平阴法院坚持抓前端、治未病，重点打造“网格+法官”诉源治理工作模式，推动法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、诉调对接，实现矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸。

平阴法院借助孔村镇“网格化”建设基础优势，创新举措，法官下沉社区网格，同时将辖区内69名专职网格员和208名兼职网格员纳入“网格+法官”工作体系，发挥网格员“人地两熟”优势，推动网格员充分参与矛盾预警、前期介入、初步调处等纠纷前端预防工作。法官发挥专业优势，利用辖区内各基础网格和专属网格开展“网格+调解”“网格+普法”，推动形成“纵向到底、横向到边”的矛调网格，真正把矛盾纠纷吸附在网格、化解在网格。

“网格法官工作室”挂牌后，在辖区村居、企业设立法官工作站，法官二维码信息上墙，为群众提供“一对一”线上诉讼服务，法官与网格员协同对涉农、涉企纠纷进行全程跟踪，指导调解150余次。深入辖区重点村居、社区、企业园区等基层治理一线，开展“线上+线下”司法便民服务，真正打通基层矛盾纠纷化解的难点、堵点，切实满足基层人民群众的司法服务需求。法官改变传统法官坐堂办案的工作模式，主动下沉社区，从“庭上坐”到“实地走”，融入网格、服务网格，前端化解矛盾纠纷200余起，为当事人节约诉讼成本40余万元。

另外，平阴法院还将本土“孝”“和”文化典故融入“网格+法官”工作模式中，将圆桌调查事实、心理咨询疏导、社会介入规劝、调解舒化症结与传统调解工作相结合，用文化的力量、身边的榜样事迹解释法理、化解矛盾、定纷止争，促进案件当事人和解息诉。

筑牢最严司法防线  守护黄河母亲河长久安澜

平阴是黄河流经济南的第一站，守好黄河入济第一关，责任重于泰山。平阴法院始终坚持“走在前列，把好关口”的使命担当，创新完善“三合一”审判机制，依托东阿法庭设立环境资源黄河审判法庭，审结各类环境资源案件140余件，形成了“审判+服务”“保护+修复”“联动+融入”“宣传+引导”的工作模式。

其中，依法判决孙某某未经批准擅自开采售卖黄河滩区黏土买卖合同无效案，入选“济南法院十大环境资源典型案例”，并纳入省高院精品案例库。通过互联网直播公开审理“非法捕杀并将野生动物搬上餐桌的饭店经营者韩某一案”，用典型案例警示教育群众承包地里的矿产、土壤属国家所有，擅自开采售卖行为违法；野生动物、荒滩、林木、大气、水等环境要素关系全民福祉，个人不得侵占、破坏，有10万+群众在线观看。召开新闻发布会，公开发布环境资源保护十大典型案例，引起社会强烈反响。

平阴法院坚持与全县各部门创新共建共治机制，联合黄河河务局建设法治文化长廊，在黄河岸边刻下法治印记，联合县检察院、环境资源局等部门为首个生态修复基地揭牌，打造集生态修复、宣传普法、警示教育于一体的生态保护“样板地”。  

人民网、人民法院报、消费日报等30多家媒体刊发《为了母亲河的长久安澜》等文章，讲述平阴法院服务保障黄河流域高质量发展工作纪实，省法院党组成员、副院长张成武亲临平阴法院调研，并批示肯定为具有平阴法院特色的黄河生态司法保护样本。

“全生命周期”为企护航   营造一流法治化营商环境

平阴法院深入贯彻省、市工作要求和县委“民营经济服务年”的工作部署，围绕企业“全生命周期”成长、成熟、衰退的自然过程，打造一站式、流程化、全天候“司法供应链”，为民营经济发展壮大提供全方位的司法服务和保障。

“法官仅用2天就为我们解决了与50多位工人的纠纷，帮助我们化解了纠纷，更为我们生产经营赢得了时间。”某企业诉讼代理人刘某表示。平阴法院依托“法院＋”多元解纷机制，努力在诉前化解涉企纠纷。充分发挥行业调解优势，行业协会调解员入驻人民法院调解平台，纠纷可线上委派、调解、存证、签约、司法确认，纠纷调解与司法确认实现无缝对接、“一站式”处理，极大提高了涉企纠纷调解效率，最短调解周期为 1天，为企业解纷降低时间成本，助力企业健康生产经营。 

围绕优化法治化营商环境，平阴法院秉持善意文明执行理念，积极应对疫情后经济不利影响，为激发市场主体活力、促进社会诚信建设、扫清制约企业发展的“中梗阻”，精准采取执行措施，倾情开展“小微大爱”“粒案力办”集中执行，对中小微企业提供全方位司法呵护和法律支持，行动共执结涉企案件535件，为企业挽回经济损失4000余万元。其中，50天内执结335件，变更强制措施235件。

平阴法院坚持党委牵头、政府支持、法院主导的府院联动机制，综合运用多元化债务清偿手段，为济南海升农业有限公司、济南中海炭素有限公司定制重整方案，创新“不停产重整”模式，大力引进投资人，重整期间实现经济效益2.5亿元，盘活土地5000多亩，促成企业脱困重生与保稳定、保民生、促发展的多赢效果。（赵传秀 孙文冲）

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