新一轮山东国企改革如何向更深层次挺进?
国企改革三年行动已圆满收官,新一轮国企改革提升行动正在谋划启动。
近年来,山东省属国资国企改革发展取得一定成效,也仍然存在一些问题和不足,比如部分改革任务向基层企业穿透不够,改革有待进一步深化;整体研发投入强度偏低,科技创新能力不强等。这些问题都需要今后采取有力措施加以解决。记者从省国资委了解到,聚焦加快建设世界一流企业,省属企业及各级国有企业将在更大范围、更深层次、下更大力气纵深推进国企改革。
全力以赴稳增长防风险。指导企业全面落实稳增长政策措施,主动参与“三个十大”行动计划,承担更多重大基础设施和产业项目,发挥投资拉动作用。切实履行国企社会责任,做好公共应急物资储备、重点就业人群招录、中小企业欠款清理等工作。因企施策确定高负债企业降杠杆方案,加强高风险领域项目投资监管,严格参股投资和参股企业管理,扎实开展安全生产专项整治,牢牢守住不发生重大风险的底线。
持之以恒提升发展质效。以建设世界一流企业为引领,高水平实施全面对标一流质效提升工程。发挥能源、交通、装备制造等行业重点企业牵头作用,建设行业级工业互联网物联网平台,推进数字化赋能。实施省属企业土地资产盘活计划,盘活长期闲置、具有较大利用价值的土地等存量资产。办好第六届中国企业论坛,进一步加强与中央企业、世界500强企业、优秀民营企业的合资合作。
乘势而上深化改革攻坚。巩固提升国企改革三年行动成果,推动行之有效的经验做法写入章程、建立制度,形成长效机制。谋划实施新一轮国企改革行动,出台省属企业董事会授权管理办法,深化省属国有企业监事会改革,积极稳妥推进混合所有制改革,推动建立三项制度改革效能评估体系,有序实施中长期激励,加快构建更加科学规范、成熟定型的中国特色现代企业制度,打造更具综合竞争力的新型市场主体。
毫不动摇强化科技创新。开展国有科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动,指导重点企业“一企一策”制定行动方案,积极打造原创技术策源地。落实研发投入增长机制和研发准备金制度,组建山东国资科创母基金,撬动更多社会资本参与省属企业优质科技创新项目。做实做细“五年千名”博士引进计划,推动具备条件的企业建立首席科学家制度,指导符合条件的企业开展国有科技型企业股权和分红激励。
坚持不懈优化布局结构。修订省属企业投资监督管理办法和负面清单,严控非主业投资比例和投向。研究深化省属企业专业化重组整合意见,推动国有资本向“十强”产业、优势企业、企业主业集中。围绕服务黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略,制定专项行动方案。整合设立产业发展基金,发挥省属“链主”企业作用,推动产业链上下游企业协同发展。支持企业积极布局新兴产业,改造提升传统产业,加快推进绿色低碳转型发展。
坚定不移加强国企党建。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织开展百场宣讲、百项调研、百个新媒体产品“三百系列活动”。实施党支部规范提升行动,探索“党建+”有效载体,推动党建工作与生产经营深度融合。做好委管班子企业党委换届,储备一批85后优秀中层正职,“一人一策”精准制定培养方案。持之以恒正风肃纪反腐,聚焦投资并购、物资采购等重点领域,强化对“一把手”和领导班子监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。(付玉婷)
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