山东省滨州市聚焦政策高地、资源高地、医疗高地和人才高地，全面提升中医药服务能力，推进滨州中医药事业在传承中发展，在发展中创新，切实提升中医药高质量发展水平，推动辖区群众中医药获得感、满意度不断提升。

打造政策高地，推动中医药发展支持环境更加健全

近年来，滨州市委市政府高度重视中医药发展，把中医药工作摆在全市经济社会发展的突出位置。市、县两级相继成立以党政一把手任组长和第一副组长的促进中医药发展工作领导小组。每年定期召开领导小组会议，协调解决中医药事业改革发展中的突出问题，制定、督促有关政策的落地落实。

2018年，市政府印发《滨州市贯彻落实中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)实施方案》；2021年高规格召开全市中医药大会，出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，进一步优化政策，加大支持力度，明确职能部门职责分工，形成了统筹做好中医药工作的合力。

打造资源高地，推动中医药服务整体环境切实完善

一方面，硬件环境持续完善。滨州市中医医院新院建设被列为市政府“交钥匙工程”。新院总建筑面积9.4万平方米，设置床位821张，于2022年10月1日投入使用。博兴县中医医院新院区一期工程建筑面积6.3万平方米，开放床位698张，于2020年11月顺利完成搬迁，现已正式启用；无棣县中医院新建康复理疗服务楼，建筑面积7000平方米，于2021年初投入使用；惠民县中医院新院区建设项目顺利推进，目前已经封顶。此外，还大力发展社会办中医，作为中医药服务体系的有效补充，为满足群众多元化需求提供了补充支撑。截至目前，全市共有一级及以上社会办中医医疗机构9家，中医门诊部、中医诊所132家。

另一方面，软件环境持续优化。强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，着力推进“中医特色突出，西医技术卓越，综合实力雄厚，服务品质优良”的现代化中医医院建设。截至目前，我市有3个县市区被评为“全国基层中医药工作先进单位”。

打造人才高地，推动中医药人才培养环境切实优化

一方面，积极争取上级人才培养项目。自2017年以来，新增全国基层名老中医药专家传承工作室2个，省名老中医药专家传承工作室3个；国家级中药特色技术传承人才1名，国家级中医护理骨干人才4名；省名中医药专家8名，省基层名中医23名。

另一方面，大力构建多层次师承教育体系。近几年来，市、县中医院采取请进来、走出去等方式强化名中医学术思想传承，先后有75名中医骨干与国家、省知名中医药专家建立了师承关系，并启动市级中医药师承项目，遴选培养基层继承人236名。56名省级以上名中医药专家在我市医疗机构坐诊带教，其中国家级名中医在市中医医院年坐诊达50余次，真正让居民在家门口享受优质中医医疗服务。此外，自2019年以来，我市依托市、县级中医医院，逐步开展中医药适宜技术培训，重点培训了4000余名尚不能提供中医药服务的社区卫生服务站和村卫生室工作人员，多层次中医药师承教育体系逐步形成。

打造医疗高地，推动中医药服务能力切实提升

突出龙头作用。滨州市中医医院2018年被评三级甲等中医医院，2020年获批国家规培基地，2021年进入“国家中医特色重点医院”项目储备，并被省卫健委确定为省级区域中医医疗中心。近几年来，市、县中医院启动国家级名中医传承工作室建设项目，创建了翁维良、林兰等7个国家级“名中医传承工作室”和心脏康复、内分泌、肿瘤、类风湿病4个疾病诊疗中心。博兴县中医医院“五个全科化”开展情况在全省会议上做经验介绍。

建设重点专科。建成10个省级中医药临床重点专科、4个县域中医药龙头专科和17个市级中医药重点专科；23个中医药特色专科入选齐鲁中医药优势专科集群成员单位；启动滨州中医药优势专科集群建设，建设周期3年，确定我市发病率高、中医疗效可靠的4个专科作为牵头专科，在县级以下公立医疗机构遴选63个成员专科，达到区域均衡、城乡同质的中医药服务新格局。各专科门诊患者数量、住院患者数量、中医非药物疗法使用率、中药饮片使用率等均有明显提高，体现出较好的典型示范作用。

选树特色优势。各级财政投入1881万元建设中医药综合服务区，全市90家乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设有中医馆（堂）。为进一步发挥中医药特色优势，目前争取上级资金157.3万元，遴选22处中医药特色突出的国医堂开展中医药特色挖掘项目。打造中医药综合服务区“村级版”，开展四批，建成200处中医药特色村卫生室。（刘晓 刘琳）

来源：滨州市卫生健康委

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