临沭县:“网格+调解”助力纠纷高效化解
日前,临沭县石门镇吴棠村两户群众因自留地问题发生口角争执,网格员王保猛第一时间介入开展调解,结合当事人陈述、现场调查及实地测量,经过调解双方达成协议。而这只是临沭县“网格+调解”工作模式的一个缩影。近年来,临沭县探索“网格+调解”新模式,以“网格化定位、分级化处置、多元化参与”为目标,深入推进矛盾纠纷多元化解机制建设,切实把矛盾纠纷化解在基层,提升了基层社会治理精细化水平。
网格化定位,完善“网格+调解”机制。全县236个村居(社区)划分为713个基础网格,明确了网格长和网格员工作职责。充分发挥网格员人熟、地熟、网格“活地图”优势,将人民调解事项纳入网格化管理;以网格员日常巡查为契机,通过实地走访、电话问访等方式,及时掌握苗头隐患,建立排查台帐,做到矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解,大大提高了人民调解工作成效。
分级化处置,提升“网格+调解”质效。将网格内摸排发现的矛盾纠纷分为“简易纠纷、一般纠纷和复杂纠纷”三个等级,分派到网格、村居、镇街三个层面进行调解。对于基本事实清楚的简易纠纷,由所属网格员直接开展调解,做到就地调处;对于难以快速处置的一般纠纷,由网格员联系村“两委”干部和调解员,并引导当事人到所在村居人民调解委员会参加调解;对于争议较大的复杂纠纷,及时上报镇街调委会,由镇街相关职能部门进行协商研究,联合调处,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
多元化参与,发挥“网格+调解”优势。成立由专职调解员、网格员、村“两委”干部等组成的专兼职调解队伍,吸纳“五老人员”、社区工作者等力量,推进“网格+调解”多元化解机制建设,实现矛盾调解进网格、问题解决在网格。同时建立与公安、法院、信访、12345热线等对接机制,构建了人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的大调解格局。落实调解案件“以案定补”政策,充分调动了广大网格员的工作积极性和主动性。今年以来,全县各基础网格共化解各类矛盾纠纷1260余件,有力维护了社会和谐稳定。(吴献龙 于慧)
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