薛城区常庄街道借助全市“雪亮工程”和社会治理综合信息平台建设的契机，主动适应新时代“枫桥经验”要求，在全区率先研发建设“常安+”矛盾联调联控平台，借助网格化管理、可视化调度和扁平化指挥手段，创新运用互联网思维和大数据技术，及时解决涉及群众利益的矛盾纠纷和急难问题，探索出一条矛盾多元化解的新路径，为“平安常庄”建设注入源源不断的活力。

开展网格化摸排，矛盾纠纷即时管。该街道优选137名网格员常态化下沉在基层网格，借助“雪亮工程”手持终端和社会治理综合信息平台，开发上线“常安+”手机APP，主动承担起辖区日常问题发现和民情动态汇总工作。对于发现的可以现场处置的矛盾纠纷，按照“矛盾不上交，就地化解”的原则，联合村居网格人员现场处置化解；对于现场无法处置化解的，按照“小事不出村居、大事不出镇街”的原则，通过移动终端上报。网格员将矛盾纠纷以表单形式上报到“常安+”联调联控平台，街道综治中心根据表单内容远程派单，接单部门再根据事件性质和联调需要，发起线上矛盾联调指令，将所涉部门和当事双方网格员全部拉入网上调解室，进行多方实时在线调解。通过网格员作用发挥和程式化线上调解，将矛盾纠纷及时化解在基层，防止出现“小事拖大、大事拖炸”的情况发生，有效防范和化解矛盾纠纷“无人管、不会管、管不好”的堵点和痛点问题，顺利实现“大事化小、小事化了”的预期目标。

运用信息化手段，提升群众获得感。实际运行中，平台以综治办为管理责任主体，以公安、法院、信访、司法、律师、村居等部门为协同调解责任人，以网格长和网格员为发起调解责任人，主动顺应当前信息化潮流，不断完善新型矛盾调解工作机制，矛盾双方通过参与到公开透明的网上调解流程中去，有效避免了矛盾纠纷的激化。随着大众对“常安+”联调联控平台认识的不断加深，平台所具备的矛盾智能分类、事件智能预警、流程智能控制、跨部门线上合作等功能也在不断被群众所熟悉和接受。同时兼顾到群众的需求，平台增设了“经典案例”模块，通过相似案例的链接和展播，能够很好的起到警示教育和以案说案作用。通过一次次生动的实践、一遍遍细致地摸索，“常安+”平台顺应了当前矛盾纠纷多元化解的趋势，适应当下互联网在线办公的要求，也迎合了群众对智能化操作的需要，真正做到了“让数据多跑路、让群众少跑腿”，在打造新时代常庄版“枫桥经验”的过程中，赢得群众信任，收获成熟经验。

推行闭环化管理，实现服务零距离。“常安+”通过科学、智能的流程化闭环管控手段，建立模块式管控模型，不仅做到“用最少的人做最多的事”，让矛调参与人员最少化，缓解了当前专业调解人员数量少、工作积压多、调解人员经验不足等问题，还通过严格有效管控各方职责权力，有效提高了调解工作效率，实现了效益的最大化。同时通过大数据云加密技术，任何一方都无法看到调解案件所有数据，做到了调解文书实时上传可调阅，公民信息有效保护防泄漏，实现了调处流程的全程记录可追溯，减轻了调解当事人的负担，有效避免了二次纠纷的发生。此外，平台还通过系统限时调解、评价考核、事后追责等一系列跟踪管理手段，充分保障了“常安+”模式的可持续运行和案件的精细化管理，实现“苗头有人报、隐患有人查、事情有人问、矛盾有人调”的目标，让老百姓在家门口就能调处各类复杂纠纷，进一步做实做活“常庄模式”典型案例，真正打通综治平安建设联系服群众的最后一公里，辖区居民群众的满意度也持续攀升。 

来源：薛城区委网信办

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