岚山区黄墩镇是一个典型农业镇，地域分布上相对偏远，群众居住上相对分散。但就是这样一个“看上去不大好管”的乡镇，在基层微治理上却是一个“先行镇”。

细究根底，要从“小巷管家”说起。黄墩镇共有常住人口15692人，下辖9个社区54个行政村。为提升社会治理水平，该镇积极吸纳热心公益的老党员、老干部、退休老教师、法律明白人，以及大多数积极向上的中青年和家庭妇女，组成了一支包含511名成员的“小巷管家”队伍。

建队伍容易，保证服务质量不容易。为此，黄墩镇让每名“小巷管家”都实行限量服务，每人包联户数20-30户，最多不超过40户，由此实现了户户有人联，事事有人管。

为激发“小巷管家”服务积极性，黄墩镇还建立起一套行之有效的激励机制。采用积分制管理，根据服务时长和工作开展情况，给予一定的物质奖励，包括免费体检、免费理发、误工误餐补助等。并针对能力强、后劲足、培养潜力大的普通群众、党员分别纳入入党积极分子和后备干部培养梯队，不断增强“小巷管家”的职业认同感。

“我们村的‘小巷管家’都是在村里有威望的人，为人正派、热心，说话做事合情合理，大事小情、鸡毛蒜皮他们都能帮忙管。一年四季邻里纠纷少了，文明和谐多了。”陈家官庄村村民张传彩对村里的11名“小巷管家”表示很满意。

“口碑”来自服务效果。日常生活中，“小巷管家”在村里争当模范先锋，严格按照“巡查、反馈、协调、处置、督查、考核”流程，及时了解村民诉求，送上解决对策。他们还是随手拍客，“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”，治村难题都逃不过“小巷管家”的“法眼”。更重要的是，他们是村里的“调解员”，在他们的调解下，邻里纠纷实现“大事化小、小事化了”。

通过独立开展工作，街巷环境治理、移风易俗、美丽庭院创建、文明行为、和睦邻里、科普宣传等事务显得有条不紊，为基层微治理奠定了良好基础。（姚文凤 焦安峰 裴晓丽）

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