自2021年5月济南市历城区入选山东省数字乡村试点以来，历城区深入贯彻落实数字济南建设推进大会精神，加强数字乡村整体规划设计，加大统筹协调和资源整合力度，建设了一批数字乡村试点村居，积极探索多类型、多模式数字乡村发展经验。

多措并举，全力打造数字乡村省级试点

强化组织保障。历城区高度重视数字乡村建设工作，成立了由区委分管负责同志为组长的领导小组，定期召开工作调度会，把“数字乡村”作为一项根基性、战略性的工作来抓。健全统筹协调和推进机制，制定印发历城区数字乡村发展工作要点，明确各级、各相关部门职责，由区委网信办牵头调度工作开展情况，农业农村局等相关职能部门与辖区电信运营商共同配合，全力推动数字化建设和数据资源管理工作，形成各负其责、相互合作、齐抓共建的工作格局。

积极先行先试。为尽快打开试点工作新局面，历城区先行打造了一批试点村居，积极探索多类型、多模式数字乡村发展经验。2021年7月，启动第一批13个数字乡村试点村，目前各村已全部完成信息采集工作，基础设备已安装接入并正常使用；2021年底，启动第二批35个村试点，目前已完成11个村的基础建设，预计年底前全部建成并投入使用。通过不断扩大试点范围，一村一策、以点带面，打造具有历城特色的数字乡村试点区。

多方学习借鉴。为更好开展试点工作，组织工作人员积极“走出去”，到湖南、江西、贵州等工作起步较早的地区进行考察学习。重点调研农村综合环境管护大数据平台、“5G+数字乡村”的相关经验，并结合历城区域实际，着力打造“历城区数字乡村5G建设平台”，积极探索可复制可推广的经验做法，努力打造示范标杆。

明确思路，着力创新数字乡村历城模式

历城区推动数字乡村建设的总体思路为“1+1+9+N”。其中，第一个“1”即1个目标，以“数字乡村”建设助推“五大振兴”。第二个“1”即1个综合应用展示平台，全方位充分展示历城区在基层党建、公共服务、社会治理、特色产业发展等方面取得的成效，即农村“数字大脑”。“9”即9个关键功能模块，包含智慧党建、乡村大脑、产权平台、特色产业、平安乡村、环境治理、关爱老人、街道风貌、惠民服务等9大功能模块。“N”即N种拓展应用场景，推动数字化理念和治理方式贯穿应用于数字乡村建设全过程。

在历城区数字乡村建设中，关键创新在于打造9个关键功能模块，搭建“历城区数字乡村5G建设平台”。该平台以全面数字化转型为抓手，基于物联网大感知平台、视频云平台、AI分析平台进行开发设计，通过“万物连接、设备协同、快速处置、智能分析、数据沉淀、开放共赢”的建设模式，助力实现乡村治理智慧化、农业生产精准化、生活服务便捷化。

“智慧党建”模块：依托“红色动能集聚区”建设，在村两委管理、党组织积分管理、帮扶群众、志愿活动管理等领域，全面强化基层党群服务智慧化数字化水平。通过开展村级党组织分类推进整体提升三年行动，266个村党组织划分为“示范”类党组织38个，“创优”类党组织209个，“强基”类党组织19个。

“乡村大脑”模块：主要是全区数字乡村5G建设平台内容集合，包括各项关键应用、平安乡村摄像头数量及分布，应急广播的使用统计，村民自治平台“随手拍”的使用次数、处理率统计，各项惠民服务，智慧产业等情况。目前，平台已兼容新、老摄像头600处，应急广播25处，防溺水9处，垃圾智慧处理10处。

“产权交易”模块：结合数字乡村平台建设，聚力打造历城区农村产权交易平台，与全市农村产权交易信息服务平台与公共资源交易平台实现互联互通，构建集资源要素登记、交易等功能于一体的农村产权交易平台。今年以来，全区通过交易平台已累计挂牌986宗，总金额超过10亿元；累计成交658宗，总金额6768万元。其中，土地经营权流转3037亩，成交额2305万元；农村集体经营性资产成交175宗，成交额2053万元。

“特色产业”模块：针对数字大棚、锦鲤养殖、火龙果种植、草莓种植等特色产业的具体展示，模块利用“物联网+互联网”先进技术，在科学种植、农产品追溯、供销管理、市场大数据分析等方面实现农业产业数字化。通过数字赋能草莓、锦鲤、种业等特色产业持续做大，成功举办历城草莓采摘节启动仪式，以及2022年首届中国草莓种业大会，“历城草莓”品牌的知名度和认可度进一步提升。目前，历城区现代种业年营业收入达8.2亿元；草莓种植面积达到2.8万亩，总产值14.5亿元，年接待采摘游客超过200万人次。

“平安乡村”模块：利用卫星遥感地图，通过云摄像头和上云大喇叭，初步构建“多网共治、一网协同”的网格化服务管理架构。严密落实联防联控、群防群控措施，全面推广农村“一村一辅警”社区警务模式，打通基层社会治理“末梢神经”。

“环境治理”模块：结合农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进12个村农村生活污水治理和3个村农村黑臭水体治理，改造提升“四好农村路”路网50.4公里，并将村内生活垃圾、建筑垃圾、三大堆的处理作为应用场景，即时显示垃圾桶满溢情况并及时通过短信提醒，进一步推动人居环境整治工作提质增效。

“街道风貌”模块：围绕特色村进行风采展示，主要包括基础信息、特色产业介绍、特色产业视频展示、产业场景实时视频观看等。目前，历城区发展草莓、种业、高档食用菌等特色产业10余种，种植面积共计6万余亩，农村面貌进一步提升。

“惠民服务”“关爱老人”模块：主要包括政府为村民提供的法律服务、文化服务、智慧印章、村务公开、村民代办服务等。通过该模块，开展村务公开“阳光工程”监督落实行动，健全落实“小微权力清单”，“一肩挑”后的村级工作运行监督得到了全面加强。

来源：历城区委网信办

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