今年以来，日照市岚山区积极探索乡镇财政运行综合绩效评价模式，进一步提升基层财政运行管理水平。目前已构建涵盖财政收入绩效、财政支出绩效、财政规范管理、财政可持续性、财政运行成效、特色指标等六个方面的评价指标体系，共设置一级指标6个、二级指标17个、三级指标28个。

开展乡镇财政运行综合绩效评价工作是完善乡镇公共财政体系、规范财务管理、提高履职效能和财政资金使用效益的重要内容和基本要求。为不断完善和规范乡镇预算绩效管理和财政运行综合绩效评价体系，岚山区财政局将乡镇政府财政履职情况细化分解成可量化衡量的评价指标，采用共性指标和个性指标相结合的方式，全方位反映各镇街财政运行状况和预算管理情况，并依照分析存在的突出问题，提出相应的对策建议。

值得一提的是，在绩效评价体系建设过程中，该区结合镇街不同功能定位、区位特点和服务功能，统筹考虑评价指标的实用性，通过设置特色指标具体分析街镇年度重点工作和特色产业的履行情况，综合评判重点镇街财政运行管理水平。作为本次区级试点镇街的岚山头街道，以渔业和旅游业为主导产业，其特色指标就具体从文化惠民和旅游项目建设、环境整治、海洋经济发展、便民养老服务四个角度加以衡量。

同时，为确保乡镇财政运行综合绩效评价工作质量，岚山区财政局对绩效评价全程指导把关，并与第三方机构业务人员、专家成员共同组建研究工作组。凭借第三方机构出具的专业评价报告，充分发挥绩效评价以评促管效能，引导乡镇政府树立“讲绩效、重绩效、用绩效”“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，切实提高财政资金使用绩效和科学化精细化管理水平。（王文淇）

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