随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，大量农村人口通过就业、就学等方式转入城镇，融入当地成为新市民。当下，做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局具有重大意义。近年来，农行山东省分行坚守金融工作的人民性，围绕新市民安居、创业、医疗等需求，创新金融服务、扩大金融供给，提高新市民金融服务的可得性和便利性，助力新市民在都市筑梦。

农行山东省分行成立“一把手”任组长的专项工作领导小组及省行部门业务骨干组成的专班团队，聚力推动新市民金融服务。该行创新推出“金穗新市民贷”，形成了包含8个领域34个子项的系列产品，今年以来新增贷款56亿元。制定新市民“5211”（“五大保障、双驱助力、一体化基础金融服务、一项着力突破点”）专项金融服务方案，为新市民量身定制适应其创业就业、住房、子女教育、医疗、养老等全生命周期的金融产品和服务。

“五大保障”助力新市民融入城市生活。高效能基础权益保障，该行推广“工薪宝”农民工工资监管代发平台，提供农民工工资支付保函、“民工薪融”等产品，为企业提供流动性支持，助力农民工工资及时足额发放。立体化医疗保障，在全国农行系统首家创新推出针对医院的保理产品“医e融”，今年累计为全省26家医院投放贷款15亿元。全方位教育培训保障，支持城镇高中、职业学校、高等教育机构发展，新增贷款12亿元，智慧校园场景覆盖学校4035个。多层次养老金融保障，为蒙阴县“云蒙康养项目”发放贷款2.1亿元，联动农总行开发养老储蓄、养老理财等金融产品。多渠道“权益保护”宣传保障，充分利用农行掌银、网点等渠道优势，面向新市民群体普及金融知识，提高风险防范意识。

“双驱助力”促新市民安居乐业。支持新市民“安居”。2016年，该行便创新推出“农民安家贷”产品，优化收入证明认定标准，适当降低客户评分，并实行优惠利率等惠民政策，5年多来，已累计投放贷款559亿元，帮助14.5万户农民实现了进城购房梦。支持新市民购买家具家电、汽车等消费需求，今年新发放新市民信用卡分期、个人消费贷款9.1亿元。面向大学毕业生，推出线上专属信贷产品“毕业e贷”，解决年轻新市民的租房和日常消费资金需求。助力新市民“乐业”。农行山东省分行创新推出“助业快e贷”“市场e贷”“微捷贷”“链捷贷”“惠农e贷”等线上产品，支持新市民创业就业的普惠贷款余额达到84.6亿元。

一体化基础金融服务丰富新市民特色权益。农行山东省分行以系列特色银行卡为载体，打造新市民账户、结算、支付等基础金融服务核心“引擎”。为新市民细分客群打造专属卡种。该行面向农民工群体发行“筑福卡”10万张，面向教育行业发行校园卡35万张，面向城乡接合部农业转移人口发行乡村振兴主题卡32万张。农行山东省分行针对特色卡种提供配套的专属增值服务，对新市民专属卡种减免银行卡工本费、年费、为筑福卡农民工群体提供“银利多”专属理财产品，为乡村振兴卡客户群体提供“惠农理财”产品。

把新市民城乡联动金融服务作为一项着力点和突破点。发挥农业银行县域金融服务中心人员和网点多、城乡联动、有多年服务“三农”基础等优势，支持各地农村产权交易中心及“三资”平台建设，实现集体经济组织股权、农村“三块地”经营权/使用权等的抵押、交易和流转，增加农业转移人口的生产要素转让收入。积极支持新型农业经营主体做大做强，增加农业转移人口的股息和分红收入。该行与省委组织部、省农担联合，在全国金融系统首创的“强村贷”产品，已累计发放15亿元，支持村党组织领办合作社1210家。联合省乡村振兴局，推出全省首款乡村振兴主题金融产品“齐鲁富民贷”，自今年2月份推出以来，已发放46亿元，惠及各类农户2.2万户。（王哲）

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