潍坊市奎文区创新思路破解老旧小区物业管理难题，探索实施了“国企领办·红色物业”新模式，将社区物业管理的老旧小区全部打包交由国企物业管理，推动老旧小区物业服务从基础性、兜 底性服务向专业化、标准化服务提档升级，群众幸福感满意度显著 提升，投诉率同比下降90%。经验做法被山东省住建厅下发通知推广学习。

实施主体由“社区领办”到“国企领办”

理清国企物业与社区权责界限，社区从原来直接领办老旧小区物业，转为腾出精力重点做好政务服务、优抚保障、矛盾纠纷调处等公共服务，让“专业的人干专业的事”，国企物业负责为老旧小区开展专业化、精细化的物业服务，实现了老旧小区从“社区领办”到“国企领办”的主体变革。

运行模式由“行政推动”到“市场运作”

过去社区领办物业是政府主导、行政推动，社区工作人员直接参与物业管理，既当“裁判员”，又当“运动员”。现在国企领办物业独立运行、市场化运作，政府在财政上不予补贴，物业公司自主发展、自我造血、自负盈亏，社区负责监督指导，既各归其位，又无缝衔接，走上了良性发展轨道。

服务规模由“小区管理”到“片区管理”

过去很多老旧小区是“小而散”，管理成本高、难度大。现在按照“片区化”管理模式，变过去孤立、分散管理为集中、集约管理，降低物业管理的边际成本，用“一揽子”的小区“算总账”，形成规模效应，将规模优势转化为发展优势，提高资源配置效率。

管理方式由“传统管理”到“智慧管理”

过去老旧小区需要大量保安、保洁等工作人员，人工管理比重高。现在国企领办物业运用大量科技手段，比如，线上建立“云牟社区”APP客户端、潍鸣智慧生活公众号、物业服务热线电话和智慧化调度平台，做到“你想要的我来办，一个电话全实现、动动手指全实现”；再如，线下通过一键呼叫、远程开门、电瓶车充电智能预警等八大智能服务终端，通过远程、智能操控，革新人居体验，实现互联互通。

服务内容由“兜底服务”到“多元服务”

过去社区领办物业仅能实现保洁、保绿、保安、维修等基础“兜底服务”，现在国企领办将服务品质和服务种类进行提档升级，一方面，采用标准化的流程实现基础服务精细化、专业化；另一方面，将恒建集团在平台、市场、管理等方面优势全面嵌入物业服务管理，依托巾帼家政广场、恒润城服、1532文化产业园、一号仓等国企平台载体，开展智慧养老、家政清扫、托幼托管、代购配送等延伸服务，满足居民多元化物业需求。（谭斌）

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