编者按：2018年6月12日，习近平总书记来到山东威海视察，提出殷切嘱托：“威海要向精致城市方向发展”，为威海城市发展指航定向。四年来，威海市委市政府牢记总书记嘱托，强化政治担当，将“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，落实山东省委省政府部署要求，用精致的理念引领政治、经济、文化、社会和生态文明“五位一体”，处理好精致城市建设与经济发展、乡村振兴、生态环境、经略海洋、对外开放等之间的五组关系，注重精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，奋力开创“精致城市·幸福威海”新局面。

　　“精致威海”怎样建设？取得了哪些成效？在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际，山东省第十二次党代会即将召开之际，人民日报客户端山东频道、东岳客微信公号刊发“精致威海”系列报道，敬请读者关注。

　　一座山海城市的新时代使命

　　一代人有一代人的历史使命。

　　2018年6月12日，总书记视察威海时提出“威海要向精致城市方向发展”，赋予了新时代威海以新的重大历史使命。

　　一座城有一座城的路径选择。

　　殷切嘱托化为不竭动力。全市上下坚持以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，边实践、边总结、边提升，一批批“威海经验”在全国“打样”，一件件民生实事办到百姓心坎上，一个个城市“成长的烦恼”被精准化解，一张张“闪亮名片”惊艳世界……日新月异的“精致城市·幸福威海”图景徐徐展开。

　　科学擘画：

　　叫响“威海经验”，树起“精致样板”

　　城市如人，也有独特的品格和魅力。

　　放眼威海，“精致”不仅是城市高质量发展的高度概括，更是对人民群众高品质生活的生动诠释。精致理念不仅融入城市顶层设计、发展逻辑、治理模式，更体现在大街小巷、一砖一瓦、一草一木上，外化于市民的文明言行、礼貌举止中。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。威海市第十五次党代会以来，威海市始终坚持高起点规划引领城市发展。2018年以来，更将主线聚焦到如何建设精致城市，建设怎样精致城市上来。

　　精致城市建设没有先例可循。牢固树立以人为核心的城市观，威海市委、市政府坚持自上而下、布局谋划，科学擘画、审慎落笔。

　　挑战之下，愈显定力。威海以精致理念为“中轴”，统领经济社会发展各方面，实施了精致城市建设三年行动，努力做到精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长。

　　不久前，经过区域开发强度、城市组团规模、人口密度、建筑高度等八方面85项指标的“体检”，2021年度威海成功印上“健康”的标签。依据这份“体检报告”，威海市将谋划项目、制定政策。

　　三年磨一剑，威海的精致城市建设不仅有法可依，更有章可循。“首部”“首个”“唯一”等高频词，点亮了“精致威海”的奋进足迹：

　　制定全国首部精致城市条例《威海市精致城市建设条例》；完成全国首个“美丽城市”建设试点城市任务，发布实施全国首部精致城市评价指标体系，在全省首批完成城市体检，获批城市体检省级试点城市；发布全国首部红色物业建设规范……一批“威海经验”树起了有标准、可量化、可借鉴的“威海样板”。

　　时间是忠诚的见证者。2021年12月31日，威海第二次站上“中国最具幸福感城市”（地级市）的领奖台，为精致城市建设三年行动画上圆满句号。

　　精致征程没有终点。威海市委十五届十二次全会提出，要在精致城市建设上争先，深刻把握高质量发展、高品质生活、高效能治理、特色化发展“三高一特”内涵品质定位，打造环境优美、建筑精致、功能完善、设施一流、治理高效、秩序井然的精致城市样板。

　　瞄准新方向和深水区，“精致威海”再出发。眼下，《威海市精致城市建设规划纲要（2021-2035年）》已经印发实施，威海市计划到2025年牢牢站稳全省高质量发展第一方阵，到2035年基本建成高水平社会主义现代化城市。

　　坚持问题导向：

　　化解“成长烦恼”，办好“身边实事”

　　精致城市建设是一项系统工程。坚持问题导向，威海由表及里科学发力。

　　敢于直面城市建设中的历史遗留问题，威海市首先奏响了化解城市成长的烦恼“四部曲”，目前已解决15.98万套房屋办证难问题，盘活处置221个闲置项目及“半拉子”工程，启动了40个地块、总面积1.9万亩低效用地整治项目库。

　　一场场攻坚、观摩，强力推动着威海的精致进程。2018年以来，威海市不仅出动无人机航拍、搜索全城“看得见”的“不精致”，还派出小分队查找“看不见”的“不精致”，更形成“六治一网”市域社会治理模式及“1+2+N”平台体系等长效机制，守护提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“买这里主要就是相中小区的红色物业服务，住着肯定特别安心、放心、暖心。”刚在威高花园小区购买了新房的市民王建华笑着说。实施红色物业建设两年，威海市有关物业的群众满意率从57%上升到了90.5%。

　　瞄准精致、落脚幸福，是威海不变的为民初心。近年来，威海市每年都梳理规划出一批为民办实事项目，以“小切口”改善“大民生”。

　　一座座高颜值的口袋公园，拼成市民家门口的“诗与远方”。春节期间，市民姜辉每天的行程表里总有个特殊的安排——到市区几处小游园逛逛，“这几年，咱威海建起不少的特色小游园，我们在家门口就能赏景、锻炼，真是方便！”

　　2018年以来，威海市已累计实施了26条瓶颈路打通工程、23个停车场项目、9座过街天桥项目，改造245个老旧小区，加装电梯48部，新建改造公厕88座，建设口袋公园224处、城市书房41处，改造提升菜市场15处，建设社区食堂47处。

　　覆盖“全域”，精致城市建设包括城市和乡村、外在面貌和内在服务、硬实力和软实力等方方面面。

　　在威海市制定的《精致小城镇建设重点项目实施方案》里，精心筛选规划设计、基础设施、公共设施、民生保障等4大类、90项重点项目，打造了一批规模适度、产业集聚、功能集成、要素集约的特色小城镇。

　　城市尽显“精致范儿”，乡村也要“美”起来。将精致城市建设与乡村振兴相结合，威海市依托各乡镇的地域特色和资源禀赋集中建设80个乡村振兴样板片区，让“精致画卷”也在希望的田野上铺展开来。

　　这个春节，荣成市俚岛镇烟墩角“天鹅经济”火热，民宿一房难求。每年，这里吸引游客约10万人次，旅游总收入近1000万元。

　　利当下，谋长远。一个个重大基础设施建设项目正全速推进：2023年12月建成通车莱荣高铁威海段、2022年底建成5000多个5G基站……未来，威海的城市功能将更加完善。

　　打造名片：

　　提升美誉度，成就网红城市

　　一张张闪亮的“城市名片”，印证着威海城市形象和美誉度不断攀升的五年。

　　威海市第十五次党代会以来，威海市连续三次获评“全国文明城市”，是“全域一片红”的地级城市；空气质量连续五年达到国家二级标准，常年“领跑”全省；山东省连续14年开展群众满意度调查，威海有12年排名全省第一；威海成功创建第四届公共文化示范区……

　　城市形象和美誉度是最好的营商环境。

　　2018年，首届山东儒商大会上。威海用“读你，千里海岸线，一幅山水画；懂你，千里海岸线，一条创新链；爱你，千里海岸线，一个创业梦”三句话，向四海宾朋发出共建创新链、共圆创业梦的邀请。

　　2021年，全球第三、国内唯一的世界级专业堆焊公司威尔汉姆拒绝了周边城市抛出的“红绳”，舍近求远与威海结下“好姻缘”。问起原因，企业负责人坦言：“对威海的第一印象特别好。”

　　“精致威海”火遍线上、线下。根据《中国潮经济·2021网红城市百强榜》，威海成功跻身百强，在山东省入围城市中排名第四。

　　去年10月，北京游客薛强本来计划来威海自驾3天。却因偶遇“千里山海自驾旅游公路”停留了1个月，并把自己的亲朋好友都介绍过来了，“威海不愧是‘网红城市’，太美了！”

　　“千里山海自驾旅游公路”开通以来，单日自驾客流量最高突破40万人次，来威自驾游客占比达70%以上。定制游、高端游等复合型度假产品有效拉动景区收入“倍速”增长。2至3天“深度体验游”占比提升80%。

　　“听”威海故事，赴山海之约。春节前，火“出圈”的《千里山海·自在威海》组歌“上新”《缘》《守护》和《梦想》3首曲目。组歌7首曲目全部“上线”，深情传唱着千里山海故事。

　　精致城市建设凝聚起的综合实力，向世界展示着国际化城市威海的魅力风采。

　　2020国际乒联男女世界杯开幕式上，国际乒联CEO史蒂夫·丹顿用流利的汉语说：“非常感谢中国，感谢山东威海！”

　　在全球体育赛事“停摆”8个月后，国际乒联男、女世界杯赛史无前例地“合二为一”在威海市举办。21个国家和地区的42名运动员在这里赛出了成绩和水平，向国际社会展现了关键时刻的大国担当和威海形象。

　　去年5月，世界目光再次聚焦威海——第四届威海市市长国际经济咨询委员会年会召开。这一次，19位咨委会委员围绕城市建设提出百余条“锦囊妙计”，推动着威海市继续迈向高品质国际化城市。

　　根据上海社科院城市与人口发展研究所评估显示，威海首轮“城市国际化三年行动计划”成效指标完成情况达93.5%，“Weihai”一词的Google搜索指数由20至40分进阶到40至60分区间。

　　扬帆起航风正劲，牢记嘱托再出发。锚定产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化发展方向，威海将不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面。

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