开启新征程，续写新篇章，展现新气象。

市第十四次党代会描绘了现代化强市建设的宏伟蓝图，也勾画了新时代实施伟大工程引领战略的清晰路径。

实现奋斗目标，关键在党、关键在人。在新起点上再出发，全面从严治党如何再上台阶、再启新局，这是时代提出的崭新命题。

临沂市将深入贯彻新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，推动全面从严治党走心走深走实，加强党的组织和队伍的革命性锻造，让党的领导成为现代化建设的根本保证。

理论强党

以思想之光照耀奋进之路

临沂是革命老区，坚定信仰党的理论，忠诚贯彻党的路线，是长期奋斗实践积淀而成的历史自觉和历史主动。特别是党的十八大以来，按照党中央统一部署，临沂市先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育五次集中性学习教育，通过一次次学习，强化理论指导，推动工作实践，广大党员信念更坚定、党性更坚强。

不断用党的创新理论武装头脑，是共产党人的“必修课”，理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。着眼以思想之光照耀奋进之路，市委高瞻远瞩、审时度势，作出构建“抓龙头、纵到底、横到边、广托底”理论武装体系的战略部署。

党委（党组）理论学习中心组实行学习、调研、工作“三位一体”，市直各系统开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，基层开展“讲故事、学理论”活动，面向群众持续开展“七讲七进”基层宣讲——这一系统完备的理论武装体系，体现了全覆盖、分众式、重实效、常态化的鲜明特点，成为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在临沂扎根落地的关键切入点和创新性举措，也是全市拥护“两个确立”、做到“两个维护”的集中体现。

站位实现民族伟大复兴的高度审视和谋划临沂未来发展，市第十四次党代会吹响了“奋力在全国革命老区现代化进程中走在前”的奋斗号角。走在前，就要思想走在前，这是旗帜引领。历次市委常委会会议把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”“每会必学”，已经成为一项制度。以上率下，蔚然成风。临沂市历时四年打造的“七进七讲”活动已经形成品牌，极大增强了广大群众的价值认同、情感认同和思想认同。

当前，全市各级各部门正把思想和行动迅速统一到市委要求上来，把构建理论武装体系作为一项长期的系统工程，健全各项制度，理顺工作机制，汇编学习资料，建立“第一台账”，认领专题深入调研，真正学起来、干起来，全力以赴抓落实，以理论清醒保证政治坚定和行动自觉。

学习只有进行时，理论武装将始终伴随现代化强市建设征程。无论哪项活动，出发点和落脚点都是推动党的创新理论在沂蒙老区扎根结果。全市广大党员干部要做到真学、深悟、笃信、力行，以实干实绩实效检验活动成效，汇聚起无坚不摧、无往不胜的磅礴伟力。

从严治党

全力护航高质量发展

实现高质量发展，关键在全面从严治党。过去一年，市委全面落实新时代党的建设总要求，坚决扛起管党治党政治责任，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续向好、党心民心不断凝聚，为临沂市“十四五”开局起步提供了坚强保障。

今年年初，市纪委十三届七次全会部署常态化压实党委（党组）“一把手”管党治党政治责任，深度参与“12345”提效能强功能，聚焦解决作风建设“最后一公里”，严厉惩治经济领域腐败问题，探索推进以案预警、以案促改“五项任务”，这既是贯穿今年纪检监察机关工作的主题主线，也是落实市第十四次党代会精神、实施伟大工程引领战略的重要组成部分。

强化政治监督，常态化压实“一把手”管党治党政治责任。日前，市纪委监委发放了《党委（党组）“一把手”落实管党治党政治责任明白纸》，对相关规定、具体任务、硬性要求等进行了重申。各级党委（党组）“一把手”对照认领责任，建立党委（党组）、书记、班子成员三张责任清单，对履责内容进一步细化、深化，“对单”履行管班子、带队伍、抓落实责任。纪检监察机关将落实全面从严治党主体责任情况纳入政治监督重点，“照单”监督，通过廉政谈话、列席党委（党组）会议，定期开展专项检查，探索列席“一把手”与班子成员谈心谈话，深挖问题线索，提出纪检监察建议等压紧压实责任。针对监督发现的问题，及时发出《全面从严治党责任落实提示函》，督促限时整改，切实保障全面从严治党责任落地落实。通过推动主体责任和监督责任双向发力、一贯到底，确保全市各级各部门思想同心、目标同向、发力同步。

深化专项监督，以作风建设新成效推动治理效能大提升。开展疫情防控专项监督、深化拓展“优化营商环境——纪委监委在行动”，护航实施临沂商贸物流首善战略，深度参与“12345”提效能强功能……作风效能是最大的发展软环境，近期，市纪委监委部署分类开展21项专项监督，聚焦区域治理热点、行业治理堵点、基层治理痛点，运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等行业系统、重点领域存在的作风顽疾和腐败问题，既以严明纪法、精准问责推动问题整改，又通过督促建章立制、整改纠偏提升治理效能，有效清除政策落实的“中梗阻”“绊脚石”，切实解决群众“急难愁盼”问题，推动广大党员干部践行“严真细实快”工作作风，心系群众办实事、凝心聚力谋发展。

一体推进“三不”，切实营造风清气正的良好政治生态。近日，市纪委监委先后发布消息，兰陵县人民法院原党组副书记、副院长王俊杰，市公安局原副县级侦察员李增刚因严重违纪违法被开除党籍和公职，释放强烈震慑。在坚持无禁区、全覆盖、零容忍的主基调下，今年将严厉惩治经济领域腐败问题作为重点，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，深挖彻查、严惩腐败。治标更要治本，通过探索以案预警、以案促改，最大限度发挥查办案件的治本功能，堵塞制度漏洞。把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程抓紧抓实抓好，发挥廉洁教育基础作用，加强理想信念教育、形势教育、纪法教育，以文化人、以廉润心，涵养清正廉洁价值理念，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态和社会发展环境。

夯基固本

锻造坚强有力的战斗堡垒

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。放眼沂蒙大地，从脱贫攻坚到乡村振兴带领群众脱贫致富，面对世纪疫情率先投身疫情防控，在改革发展一线勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头……广大基层党组织和党员围绕大局工作、奋力破解难题，为全市经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

市第十四次党代会提出，树牢大抓基层导向，突出政治功能，优化活动方式，进一步提高基层党建质量。目前，全市共有2.8万个基层党组织，广泛分布在各领域各方面。在应建尽建的基础上，今年临沂市将继续提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

今年，临沂市将突出问题导向，紧盯重点任务，开展“后进班子百村攻坚”、村改社区基层党建和治理难题集中攻坚行动，深化村党组织创办合作社、好项目成效；完善党建引领城市小区（网格）运行机制，引导在职党员积极参与社区治理；深化“十百千提升工程”，启动“沂蒙百花开”计划，提升新业态新就业群体党建整体水平；推动机关党建业务互融共促，实施国有企业“双争一强”计划，统筹推进各领域党建工作；深化乡村振兴“头雁领飞工程”和基层干部学历教育，深入实施“沂蒙先锋行动”，引领广大党员在重大任务中发挥先锋模范作用，着力推动党的组织体系贯通有力、党的基层队伍向强向优、党的基层工作落地生根。

基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，考验的是如何把市委、市政府工作部署转化为基层具体工作，在大战大考中发挥堡垒作用、彰显组织优势。以抓党建促乡村振兴为例，今年临沂市将在深化村党组织领创办合作社的基础上，继续探索市场化运作路子，建立要素化投资、项目化运作、市场化经营、股份制分红机制，推动集体增收，力争年底前行政村集体收入全部过10万元，50万元以上的超过30%，以组织振兴推进乡村振兴。

疫情当下，快递物流企业党组织和广大党员快递小哥积极发挥作用，有力保障了物流网络“不断网”、企业保供复产“不打烊”、民生物资配送“不积压”，成为抗疫保供的重要力量。

品牌培育是抓好基层党建工作的重要法宝。第一书记、红领书记、志愿服务队已成为临沂市立得住、叫得响的党建品牌。在此基础上，今年将围绕快递小哥、外卖配送员、电商主播等新就业群体，重点培育“新新向党”品牌，引领新经济新业态健康发展；培育“沂蒙兵支书”品牌，激励他们在服务农民、振兴乡村中建功立业；培育“沂蒙党代表”品牌，建设一支“有情怀、有作为、有口碑、有影响”的沂蒙党代表队伍。随着党建品牌串珠成线、连线成面，基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力不断提升，将持续转化为推动高质量发展的强大组织力。

扬正气奋楫中流，扛使命再谱新篇。新的赶考路上，全市各级党组织将认真贯彻落实新时代党的建设总要求，为实现临沂“走在前、进位次、提水平”提供坚实基础和坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（李冰清 孙飞霞）

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