生命重于泰山，人民的生命安全高于一切。今年以来，莱芜区持续发力，探索创新，多措并举打好安全生产“组合拳”，通过织密“责任网”、筑牢“防火墙”、打通“中梗阻”，推动安全生产15条硬措施贯彻执行。

强化体系建设，织密安全生产“责任网”

为贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，莱芜区印发《莱芜区安全生产工作任务分工》，明确了54个部门、119个行业领域安全生产工作职责，有效防范安全生产责任盲区和监管真空。

围绕今年安全生产工作怎么干，莱芜区安委会2022年第一次全体会议，重点研究了这一重要议题。区安委办牵头制定全区安全生产2022年工作要点；危化品、非煤矿山等17个重点行业领域，1个功能区、15个街镇、32个安委会成员单位逐一制定年度工作计划，汇编成册、按图施工，为全年安全生产工作开展绘制蓝图、提供指引，分级分类有序推进安全生产工作。

为充分发挥综合监管职能，莱芜区应急局探索制定“1356”应急管理强基固本工程，围绕坚持“党建统领、应急为民”，推进应急管理体系和能力现代化建设这个中心点，聚力“五个建设”，务求“六大突破”，实现安全生产、防灾减灾、应急救援一体化推进。

强化职能发挥，筑牢安全生产“防火墙”

安全生产，教育培训是基础，职工安全理念的树立，是防范生产安全事故的保障。新年伊始，莱芜区安委会部署开展“春风行动”，组织企业常态化开展主题宣讲、警示教育和“开工第一课”活动，让培训的春风吹入企业课堂，让安全的理念吹进每一名职工的心头。面对疫情防控严峻形势，安全生产工作一线的工作者不等不靠，发挥数字化手段优势，利用“钉钉”平台采取线上方式召开企业安全生产培训会，做到疫情防控、安全生产两条腿走路。

为发挥第三方专业机构在安全生产工作中的智力支撑和参谋助手作用，莱芜区进一步完善充实安全生产、应急管理领域专家队伍，分三批公布388人次的专家库名单，涵盖水旱、地质、非煤矿山、消防、应急救援等29个重点行业领域，建立了一支覆盖领域全、专业素质高、实战能力强的专家“智囊团”。钢铁冶金领域单独列支50万财政资金，与第三方机构签订战略合作协议，聘请省级专家进驻3大钢厂，实施常态监管和定期安全评估。

结合“局队合一”执法模式，莱芜区推进“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”“企业负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”“执法+专家”等执法方式，有效减少交叉执法、重复执法行为，帮助企业防风险、除隐患、保安全。今年以来，累计出动执法人员110人次，查处企业32家，查处问题隐患300余处，立案2起，收缴罚款金额59.43万元。

强化督导问效，打通安全生产“中梗阻”

为认真贯彻落实《山东省安全生产行政责任制规定》，莱芜区安委会通过采取部门联合、专项督导、四不两直等方式，全领域、全方位、常态化开展安全生产督查检查，充分运用提醒、曝光、督办、约谈等措施，强化督导结果运用，发挥考核指挥棒作用，督促全区上下围绕安全生产工作履职尽责、守牢底线。今年以来，莱芜区安委会开展督导检查8次，制发通报9次，下发提醒件、督办件20余份，约谈部门（单位）3次。

为确保“三管三必须”得到有效贯彻，莱芜区安委会不断加强与纪检监察机关协作配合，督促强化各单位安全生产责任落实。一季度，区安委办联合区纪委监委对15个街镇和部分安委会成员单位开展安全生产专项督导，通过暗查暗访、查阅资料、座谈了解、抽查企业等方式对各单位履职情况进行督查，推进安全防范措施落实到位，有力保障薄弱环节、重点时段安全生产形势稳定。

围绕深入贯彻最高人民检察院“八号检察建议”，近期，莱芜区检察院与莱芜区应急管理局召开共同推进落实最高检“八号检察建议”联席会并签署《关于在安全生产领域加强协作配合的意见》，建立信息共享、联席会议、双方线索移送协作配合、案件调查协作配合、整改落实协作配合等机制，为筑牢安全生产“生命线”提供有力保障。（宋翠 吴锋 窦会恺）

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