第八号山东省总河长令：加快现代水网建设助力河湖长制提标升级

今年水利建设投资不低于五百亿元

为加速推进山东省河湖长制向更高水平迈进，4月11日发布的《山东省总河长令》（第8号）强调，要加快现代水网建设助力河湖长制提标升级，确保2022年完成水利项目建设投资不低于500亿元。

建设山东现代水网是着眼更高水准打造河湖水系、推动全省河湖长制整体跃升的治本之策。第8号总河长令要求，要坚持以《山东现代水网建设规划》为行动纲领，统筹施策、综合施策、系统施策，一手抓新建工程的组织实施，一手抓现有工程的巩固提升，坚持水资源配置、水灾害防御、水环境治理、水生态保护“四位一体”，兼顾好输水、航运、灌溉、防洪排涝、生态修复等多种功能作用，注重与发展乡村旅游、建设美丽乡村等相结合，争取综合效益的最大化。同时，要加快河湖管理和水利工程数字化转型，推进数字孪生工程，突出抓好智慧监测监控体系和自动化调度系统建设，实现预报、预警、预演、预案功能，提高决策支持能力。

现代水网建设要按照“清单式管理、项目化推进”的要求，分类施策、压茬推动，规范实施。其中，在用地保障方面，要做好水网规划与国土空间规划的统筹衔接，预留水利基础设施发展空间。符合条件的项目及时纳入省级以上重点基础设施项目清单，争取国家用地支持。在资金保障方面，要积极对接落实好国家补助资金，建立合理的省、市、县投资分担机制，并通过政府和社会资本合作方式（PPP）等方式拓宽融资渠道，鼓励实力强的央企等参与水网建设，多措并举解决资金问题。要把工程建设质量安全作为工作“底线”，落实电子招标投标制、诚信红黑名单制、质量终身责任制、开展全年检查监督行动的“三制一行动”，确保水利建设安全、高效。

现代水网建设事关山东经济社会发展全局，事关全省水安全保障能力提升和河湖长制高质量发展。第8号总河长令明确，要将现代水网建设纳入省河湖长制工作年度综合评价，对整体工作推进不力的市或项目，采取“红黄牌”警示、约谈、挂牌督办、全省通报批评等督导措施。因建设进度滞后，按计划应完成的工程未按期完成，造成洪涝灾害事故的，相关市政府要向省政府作出书面检讨并严肃追责。

河湖治理保护是各级河湖长的主责主业。第8号总河长令强调，今年各级河湖长要重点抓好“妨碍河道行洪突出问题排查整治”“影响防洪安全和水生态安全拦河工程排查整治”两个专项行动，确保亲自推动督导，全程跟踪问效。同时，有序实施好美丽幸福河湖建设，2023年前全省河湖达到基准美丽幸福河湖标准的要求，科学规划方案，加大资金保障，加快建设进程。2022年年底前，各设区的市每市要完成不少于3条（个）省级美丽幸福示范河湖建设任务；每市要选取部分河湖、水库、大中型水闸探索建设数字河湖。（方垒）

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