国家税务总局青岛市税务局积极作为，认真贯彻落实税费优惠政策，加大宣传力度，提高政策落地速度，助力新的组合式税费优惠政策“直达岛企”“赋美岛城”，为服务业雪中送炭，助行业焕发生机。

政策打出“组合拳”

“受疫情影响，国内外航空市场需求锐减，给航空运输业带来了巨大的损失，财务压力巨大，迫切需要税务机关在涉税事项上给予帮扶。”这是山东航空公司青岛分公司向胶州市税务局提出的诉求，更是企业在困难时期的呼声。

民之所望，施政所向。2月18日，财政部、国家税务总局共同发布《财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告》中规定：“自2022年1月1日至2022年12月31日，航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税。”

据2021年入库情况测算，这一政策实施后，在市南区注册登记并经营的大型航空和铁路运输企业分支机构减免税款合计金额约有1.07亿元。其中，中国铁路济南局集团有限公司青岛车务段预计减免增值税及附加税费4800余万元，青岛站减免2800余万元，客运段减免100余万元，中国东方航空股份有限公司山东分公司预计减免2900余万元。

“这一利好政策的实施，大大减轻了我们运输部门的负担，有效保障了我们的资金供给，也为推动基础设施稳健运行，渡过疫情难关提供了巨大动力，有了国家的政策支持，我们信心十足！”中国东方航空股份有限公司山东分公司财务负责人鲍江萍激动地说。

此外，为进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，国家发展改革委、国家税务总局等14个部门专门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，提出43条包括延续服务业增值税加计抵减、将“六税两费”适用范围扩大到小型微利企业和个体工商户等一系列财税利好政策。以更大力度的退税减税应对当前经济下行压力的冲击，在实施跨周期调节中发挥着重要保障作用，能够有效激发市场主体活力，带动经济发展，持续增强经济韧性，实现“放水养鱼”的效果。

宣传亮开“金嗓子”

税费优惠政策实打实为服务业带来了“阳光雨露”，进一步让“阳光雨露”惠及全体服务业是青岛市税务局的努力方向。

“我们酒店主要提供餐饮住宿服务，受疫情影响，客流量不多，行业整体都很不景气，特别是最近胶州疫情又有反复，企业资金压力都很大。在这艰难时期，加计抵减政策无疑给了我们很大的帮助，光我们店就减免了10多万元的税款，这是我们切切实实能够享受到的政策红利。”胶州市维也纳酒店财务经理李萍介绍道。

为了让企业能够及时享受政策，胶州市税务局聚焦“便民办税春风行动”要求，依托大数据信息化手段，精准监控分析，建立常态化的落实跟踪服务机制，开展网格化的宣传辅导，定期提取应享未享的企业明细，逐户整改落实，以精细服务推动政策落地。

“之前因政策不熟悉，差点没能及时享受，很感谢税务局的工作人员对我们进行了宣传辅导，让我们及时准确地享受到了加计抵减政策，对冲了疫情压力。”李萍表示。

为使税费优惠政策应享快享，市南区税务局在政策下发前统一筛选未享受优惠的纳税人名单，通过电子税务局直接发起退税申请；李沧区税务局建立“首席税务联络员”服务机制，成立一对一服务团队，实地走访建立动态跟踪反馈台帐；平度市税务局制作优惠政策课件，通过钉钉开展直播培训，加大税收优惠政策辅导范围，让符合条件的纳税人一户不落的享受政策……

青岛市税务局通过持续优化服务，亮开宣传“金嗓子”，第一时间确保各项减税降费政策“直达快享”。

落实按下“快进键”

税收优惠政策更快落地，就能更早为服务业企业带来资金活水，更早让服务业阔步前行。为了加快落实新的组合式税费支持政策，让服务业更快更好享受到政策红利，青岛市税务局坚持拉出单子、摸清底子、亮开嗓子、迈稳步子、铺好路子，通过实施退税辅导“智能画像”、退税申请“智能预填”，实现退税申请自动跳转，提高申报速度；实施退税审核“智能辅助”，人机结合提高退税质效，优化审核流程；实施“十一税合并申报”，实现“一次申报，多税享受”，减少申报次数等方式，全方位多渠道促进税收优惠政策落地，为服务业带来生机活力。

“开发区税务局在疫情期间的办税效率这么高，留抵退税当天申请当天到账，这笔钱对我们企业来说可真是及时雨！”青岛盛润丰泰实业有限公司财务负责人薛守敏在发起退税申请的当天就收到退税款后，高兴地向税务人员说道。

青岛盛润丰泰实业有限公司是一家以经营租赁为主要收入的企业，疫情期间，因前期购入的房产一直没有租金收入，导致积攒大量留抵进项税额无法抵扣。为快速回笼资金，保证企业正常经营，青岛盛润丰泰实业有限公司发起增值税留抵退税申请，希望通过退税政策有效解决流动资金吃紧问题。

青岛市开发区税务局在收到该企业的退税申请后，第一时间致电纳税人了解企业生产经营情况并进行案头分析，在查询到企业相关信息与描述一致，并且符合增值税增量留抵退税相关政策要求后，积极协调相关科室，在24小时内为企业办理退税187万元，实现了退税金额当日申请，当日到账，让政策红利又快又好落入企业口袋。

一分部署，九分落实。青岛市税务局将继续靶向发力，以赤诚为民的温度、狠抓落实的力度，确保把党中央、国务院组合式税费支持政策的“阳光雨露”送达服务业主体，提振服务业发展信心，为服务“六稳”“六保”大局、推动青岛经济社会高质量发展贡献税务智慧和力量。（李迪 韩玉钢 王磊）

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