为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，使党史学习教育成果更好地转化为纳税人缴费人获得感，李沧区税务局推出“首席税务联络员”服务机制，选取9名高职级公务员担任“首席税务联络员”，对接服务区域重大项目和重点企业不断提升服务质效，通过实地调研、“面对面”座谈、不定期走访、线上专访等方式，无缝对接企业，提升服务质效。

调研分析“点对点”，推动区域重点项目加快建设

“李沧区税务局围绕区域改革发展重点任务，通过‘首席税务联络员’服务机制，主动参与、服务重大项目建设，积极构建优质、便捷、高效的税收营商环境。”国家税务总局青岛市李沧区税务局党委书记、局长刘崇东介绍说。

为确保中交城投海洋科技城项目平稳落地，本着“添力不添乱、服务不否决”的原则，“首席税务联络员”赵德倍带领团队成员，依托税收大数据，结合区域税源特点，撰写专题调研报告，深入分析该项目对税收收入、预期税源的影响，并从发挥区位优势、引进海洋生物等科技创新产业和加快推进土地招拍挂等方面提出招商建议方案，为项目落地“建言献策”。调研中，团队发现企业由于财务人员变动、数据交接迟滞，导致城镇土地使用税申报表填报错误，随即在现场辅导企业完成了申报更正，及时排除了涉税风险。

“‘首席税务联络员’服务机制很有针对性，给我们提供了全方位的税收服务，也让我们对项目未来的发展更有信心了。”中交城投海洋科技城项目财务责任人吴舫表示。

自2021年11月份“首席税务联络员”服务机制建立以来，“首席税务联络员”们已走访服务对象22户次,召开纳税人座谈会15场，帮助企业解决涉税问题18项，征集意见建议30条，并通过建立“绿色通道”、个性化定制事前裁定等举措实现问题“逐项解决”、意见“件件落实”。

政策辅导“面对面”，赋能高新技术企业走稳创新发展之路

创新是企业发展的不竭动力，税费优惠让企业拥有更多资金投入技术研发和扩大再生产，创新能力和竞争力持续提高。

“自2017年申请高新技术资格认定以来，企业已累计享受近千余万元的税费减免优惠，2021年底的制造业中小微企业缓缴政策，更是让我们缓缴了100余万元税款。这些税费优惠政策激励企业不断加大研发投入，助力企业快速健康发展。”中特科技工业（青岛）有限公司财务经理董永礼在面对来访的李沧区税务局“首席税务联络员”高波介绍道。

为赋能高新技术企业走稳创新发展之路，李沧区税务局依托“首席税务联络员”服务机制，持续开展高新技术企业跟踪服务，建立税企“一对一”服务，设立涉税诉求工作台账，实现“专”线直连、“精”细体检、“特”事特办、“新”政速递，为企业发展提供精准服务、添薪续力。

中特科技工业（青岛）有限公司是省级瞪羚企业，2020年取得了国家级专精特新“小巨人”企业认定，发展势头迅猛。“首席税务联络员”高波带领服务团队主动上门服务，为企业量身定制“个性化税收政策清单”，开通绿色专属服务通道，精准解答涉税难点问题，助力企业充分享受税费优惠政策红利，不断提升技术革新和产品研发能力，形成向专精特新不断迈进的良性循环。

据统计，2021年李沧区该类企业全部享受了税收减免优惠，仅研发费加计扣除累计享受优惠近2000万元，有力激发了企业创新发展活力。

事前裁定“实打实”，助力重点企业平稳健康发展

税收裁定制度是税务机关帮助纳税人解决税收不确定性问题，构建和谐税企关系的重要举措。“首席税务联络员”在服务企业过程中，基于研发费加计扣除政策覆盖面越来越广、风险控制越来越严的现实，积极帮助企业对研发项目是否符合加计扣除条件开展事前裁定，切实把不确定性消除在事前，让企业安心专注于发展。

“我们最近加大了对生产绿色特殊性能混凝土的研发力度，想问一下此项研发能否享受研发费加计扣除优惠政策”，前不久，青岛建一混凝土有限公司财务总监陈敬新主动给“结对”的“首席税务联络员”李群山去电。李群山了解到企业需求后，第一时间带领团队成员到企业开展调研，现场介绍了《李沧区税务局研发费用税前加计扣除事前裁定制度》，并协调科技部门对企业绿色混凝土研发活动进行鉴定。

“李沧区税务局的裁定文书彻底消除了我们的疑虑，预计全年享受研发费加计扣除政策可以为企业节省200多万元，减税降费让我们发展信心更足了，‘首席税务联络员’让我们获得感更强了”，陈敬新紧紧握着李群山的手高兴地说。

“抢抓北京证券交易所设立机遇，引导泰德轴承等重点企业上市挂牌”，这是青岛市李沧区《2022年政府工作报告》中提到的年度工作安排之一。

在青岛泰德轴承有限责任公司上市过程中，李沧区税务局“首席税务联络员”王玮带领“上市辅导专班”，结合2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”中国家税务总局部署的“提供大企业税收确定性服务，建立健全相关制度，提升大企业纳税人满意度”相关内容，协调局内税政、法制、税源管理部门“多方联动”，通过试行大企业税收事前裁定制度，帮助企业提前监控、防范、化解涉税风险，为企业上市开辟快车道。

“很庆幸全程都有税务部门的专业指导，帮助我们规避了很多风险疑点，避免因涉税问题影响到公司的上市进程，”青岛泰德轴承有限责任公司财务经理刘德春说。

围绕“立足重点项目全生命周期、打造高端税收服务”的目标，近期，李沧区税务局按照上级税务部门要求建立了重点项目跟踪服务办公室实体化运行机制，并与“首席税务联络员”服务机制进行了有机结合，通过进一步扩充“首席税务联络员”队伍规模，丰富税企联络服务方式，以高品质服务精准对接企业需求，积极服务“双招双引”重大建设项目部署，为服务地方经济高质量发展贡献税务力量。（钟义良）  

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