覆盖省市县乡村!山东建成9.54余万人灾害信息员队伍
2月24日召开的全国灾情管理专题视频会议上,山东进行了典型发言。记者了解到,截至目前,山东已建成覆盖全省16个市级、176个县级、1938个乡镇级报灾单位、61475个村居(社区)的“省-市-县-乡-村”五级共9.54余万人的灾害信息员队伍,灾害发生初期2小时内可报送总体情况和重点情况形成趋势判断。
贯彻落实应急管理部部署,山东以实现灾情信息及时准确传递为目标持续加强灾害信息员队伍建设,提升灾情管理综合能力和快速核查评估能力,灾情管理的规范化、精细化水平大幅提升。早在2020年,山东已实现全省乡镇级以上灾情管理人员和灾害信息员AB角设置100%全覆盖,市级每季度、县级每个月定期核对更新数据库人员信息,确保登记在库的信息员信息准确、在岗在职,突发情况时“电话通、情况明、信息准”。着眼提高灾害信息员灾情信息报送能力,山东每年入汛前,由省组织县级以上、市组织乡镇(街道)级以上、县组织村居(社区)级以上灾害信息员培(轮)训。2018年以来,全省每年培(轮)训3-3.5万人次,实现了每3年轮训一遍的目标。
据了解,山东省级灾情统计报送组由应急、教育、工信、民政、住建、交通、水利、农业农村、卫生健康等24个部门(单位)组成,市、县(市、区)也普遍建立了分工协作、信息共享、调度会商等灾情报送工作机制。灾害发生初期,2小时内调查并及时报送总体情况和重点情况,做出趋势判断,同时要求及时续报,每天至少更新维护2次数据。灾情基本稳定后,横向部门间、上下系统内持续保持有效沟通,会商核定数据后再核报,确保数据完整准确。在滨州市,还坚持从乡镇(街道)级报灾单位开始,上报灾情数据必须会商一致并经主要领导签字负责,保证第一手数据真实可靠。2018年以来全省共报送灾情信息105次、1352条,审核灾情数据640余万条,核报率达到100%。
为提高快速核查评估能力,山东印发《山东省重大自然灾害损失评估工作方案》,坚持应急部门核查与多部门会商相结合,形成自下而上的核查评估模式,灾后第一时间指导灾区开展灾情核查、损失核定等工作,重点突出倒损房屋认定,为灾害救助和恢复重建提供决策依据。目前已先后组织开展了2019年超强台风“利奇马”、2020年“8·13洪涝灾害”和2021年“7·12风雹灾害”的调查评估,形成评估报告上报。(付玉婷)
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