人民网淄博2月19日电 2月19日，在淄博市第十六届人民代表大会第一次会议上，淄博市法院院长梁久军向大会作《淄博市中级人民法院工作报告》。

梁久军表示，2017年以来，全市法院全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢记初心使命，忠诚履职尽责，整体工作实现突破性发展。全市法院共受理案件508808件，结案511924件。市法院荣获平安中国建设先进集体、全国法院刑事审判工作先进集体、全国法院信息化工作先进集体等数十项省级以上荣誉称号。沂源法院被表彰为全国模范法院，淄川、博山法院被表彰为全国优秀法院。

梁久军说，五年来，全市法院坚定不移筑牢绝对忠诚，矢志推进政治机关建设。深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 “两个坚持”专题教育做法在全国法院会议上作典型发言。市法院获评全国法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖。始终不渝牢记“国之大者”，躬身护航全市转型发展。强力落实“一号改革工程”64项重点任务，完善法律赋能等80余项制度机制，人民日报以“只要淄博能发展，法院甘愿担风险”为题进行报道。审结各类商事案件68980件，标的额323.5亿元。打造“生产不停、职工不散、市场不丢、税源不断”破产审判“淄博模式”，审结破产案件680件，3次参加企业破产法立法修改，为国家破产制度改革贡献“淄博方案”。审结知识产权案件2889件，依法保护企业自主创新。笃行不辍严格公正司法，全力维护社会和谐稳定。审结各类刑事案件21082件，判处刑罚23196人。深入开展三年扫黑除恶专项斗争，被评为山东省扫黑除恶专项斗争先进集体。促进巩固反腐败斗争压倒性胜利，审结贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件445件。监督支持依法行政，审结行政案件7708件，审查行政非诉执行案件4416件。初心不变践行人民至上，持续提升群众司法感知。审结民事案件164121件。如期打赢“基本解决执行难”攻坚战，执结案件139333件。审结环境资源案件1255件。2020年起全面推开全流程网上办案，全市法院网上立案21.9万件、电子送达199.4万次，在疫情防控常态化下，实现“审判不打烊、服务不掉线”。锲而不舍加大革故鼎新，着力深化司法体制改革。全面落实司法责任制， “审理者裁判、裁判者负责”审判权运行机制不断完善。深化“分调裁审”机制改革，适用小额诉讼、简易程序结案184787件。驰而不息全面从严治党，刻责打造品牌法院队伍。扎实推进“两学一做” “不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育，深入开展“司法作风提升年”“司法规范化建设年”活动。持之以恒纠治“四风”，利剑高悬惩治腐败，纪检举报、信访投诉总量下降36.3%。闻过不惮自觉接受监督，锐意改进法院自身工作。创新推出“双结六定”工作机制，常态化联络服务人大代表、政协委员，变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”。自觉接受人大监督和政协民主监督，认真接受纪检监察机关和检察机关监督，拓展社会监督渠道，主动接受媒体监督。

梁久军说，刚刚过去的2021年，全市法院工作全面起势、蓬勃进发，争先面前敢于抢跑，创优面前勇于迅跑，整体工作在新起点实现新跨越。紧贴营商环境，在助稳促保上孜勉奋进。下“暖企安商”先手棋。出台暖企安商14条意见，推动成立“市企业经济纠纷调处中心”。“办理破产”“执行合同”指标分别入选全国标杆城市、表现优异城市，破产府院联动等创新经验获全国人大常委会、最高法院和国家发改委充分肯定。打“腾笼换鸟”主动仗。开展困境企业“暖心”集中挽救，推动32家企业破产重整、6家“清算保营业”。助力山东贵和集团“涅槃重生”；促成山东汽车弹簧厂淄博公司“破茧成蝶”，入选国家级专精特新“小巨人”企业。挥“创业荣业”组合拳。依法审结山东蓝帆化工公司重整案，为资本市场“淄博板块”加速形成增添新动力。以破冰之举审结全省首例个人债务清理案。弹“良政善治”协奏曲。强化府院良性互动，依法提前介入、全程保障火车站北广场、大武水源地、济潍高速等城市品质提升重大项目，推动行政机关负责人出庭应诉率达到100%。紧盯规范司法，在提质增效上孜勉奋进。向繁简分流要效率，深化速裁快审机制改革，全市法院成立104个速裁团队，完善审限预警、延期审批、长期未结案件提级管理机制。向精准监管要质量，完善类案强制检索、判后释法答疑制度，健全合议庭、法官会议、审判委员会“三级递进”定案把关机制，被最高法院总结推广。向源头解纷要效果，成立诉前调解委员会，诉前调解成功率位居全省最高；全市法院收案总量下降22.8%，多元解纷6项经验被省法院一揽子推广。向一体执行要潜力，在全省率先推进“立审执一体化”执源治理，将自动履行、正向激励、违约惩戒纳入全流程、各环节，执行“3+1”核心指标位居全省前列。紧扣法庭建设，在基层治理上孜勉奋进。强化与党委政府联治、与村居网格联动、与行业组织联处、与社会力量联建，有效助力形成共建共治共享大综治格局，多元共治“桥头堡”功能日益凸显。新建、改扩建法庭10处，升级29处一站式诉讼服务站，设立87处“E+巡回智慧法庭”，推动群众身边的“一刻钟诉讼服务圈”全覆盖，司法服务“突击队”作用日益标显。创新推行“调解为主、速裁支撑、精审兜底”办案模式，打造“小快灵”解纷“全科门诊”。全市法庭民事案件调撤率达到68%，相关做法入选最高人民法院《新时代人民法庭建设案例选编》，高效解纷“主阵地”优势日益彰显。紧抓教育整顿，在凝神铸魂上孜勉奋进。承“延安整风”之势，把学习教育贯穿始终，推动政治教育刻脑刻心、党史教育入神入魂、警示教育进骨进髓、英模教育见行见效；倚“惩前毖后”之威，重拳整治干预办案、消极执行、违规“减假暂”等七大类顽瘴痼疾。赋“为民实事”之能，“院长大接访”经验在全省法院推广，破产审判经验做法作为法院系统唯一典型案例，入选全省政法机关“我为群众办实事”故事分享会。立“管长治本”之策，有针对性出台90余项制度，制定并实施最严格的领导干部和法官任职回避办法，两项制度建设成果被确定为全市“有解思维”典型案例。

梁久军表示，未来五年，全市法院将全面落实市第十三次党代会决策部署和本次大会各项决议，以服务“九大赋能”为重心，以“改革提质”为抓手，着力实施“强化党建统领、优化营商环境、细化民生实事、深化五源治理、净化政治生态”五大工程，担当担责担风险、创新创优创纪录，推动司法理念蝶变、司法效能裂变、司法品质聚变，着力打造在全国有影响的淄博法院综合服务品牌，为高质量推进现代化新淄博建设提供坚强司法保障。全市法院将倾怀做到：以“强化党建统领”改革提质，政治引领提高度，思想引领增纯度，组织引领强硬度，在坚持党的绝对领导上持续发力。全市法院将倾心做到：以“优化营商环境”改革提质，深入打造高层次服务环境、高水平康复环境、高效能保障环境、高质量稳定环境，在服务经济转型跨越上持续用力。全市法院将倾情做到：以“细化民生实事”改革提质，让诉讼服务更暖心，让人民群众更安心，让司法感知更舒心，在维护社会公平正义上持续推力。全市法院将倾智做到：以“深化五源治理”改革提质，做深诉源治理无讼文章、做精案源治理息讼文章、做细执源治理减讼文章、做实访源治理化讼文章、做严腐源治理廉讼文章，在拓展审执综合效能上持续增力。全市法院将倾责做到：以“净化政治生态”改革提质，熔铸铁心向党理想信念、涵养铁骨铮铮司法品格、磨砺铁肩担当高强本领、淬炼铁腕正纪纯净操守，在打造过硬司法铁军上持续加力。（淄博市法院供稿）

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