山东省日照市人社部门在开展“学党史、办实事”和“听民生、走流程”活动中，以固根基、保民生、促发展为职责使命，组织各级社保机构加强政策宣传，启动政策找人，推进居民养老保险惠民政策持续落实,让更多群众充分享受政府保障民生最普惠的政策红利。

“让最困难的人感受到养老经办最暖心的服务”

精准落实困难群众政府代缴保费和待遇领取，巩固拓展居民养老保险脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接

为确保所有低保、特困、重残、精准脱贫继续享受扶持政策的困难群众充分享受到政府继续代缴保费的惠民政策，解决好遗漏代缴人员或遗漏代缴年份问题，通过“走流程”找准部门之间数据推送不持续、关键信息不对应、人员动态更新不及时的症结，主动衔接民政、残联、扶贫等关联部门，建立起人员信息按月定期推送共享和数据比对、政策找人、动态清零机制；对困难群体存量人员，全市统一组织比对排查，逐人核查落实，对重度残疾人先期办理，对动态新增人员及到龄人员待遇领取，建立起由人社所提前检索推送、村居协办员逐人通知帮办的工作机制，让最困难的人感受到养老经办最暖心的服务。彻底解决了近年来代缴群体身份类别多、交叉重叠多，识别不精准、代缴不匹配的老大难问题，有效保障了重度残疾人等困难群体及时享受社会保障待遇。2021年全市符合条件的困难群众享受政府代缴费4.3万多人，代缴率100%，其中新增落实0.26万人；符合领取待遇标准的7.94万人，领取率100%，其中提前5年领取待遇的重度残疾人0.6万人，年内新增主动推送帮办落实0.13万人。

“不让历史遗留问题拖下去”

全面破解被征地农民养老保障存量难题，完善先保后征长效机制

日照市将做好被征地农民养老保障作为深入开展党史学习教育“我为群众办实事”的实践举措，市委书记张惠批示:“失地农民养老保障必须依法依规办理到位，切忌侵害群众利益”；市委副书记、市长李在武召集专题会议研究被征地农民养老保障工作，前后5次作出批示。全市各区县压实政府主体责任，主要领导对政府补贴资金落实负总责，成立了工作领导小组和工作专班。人社部门发挥牵头作用，自然资源规划、财政等部门协同发力，对2011年以来存量被征地农民养老保障政府补贴资金，迅速托清底子；各乡镇街道政府集中攻坚，先易后难，采取“一村一策”，议定政府补贴资金分配方案；社保机构将补贴资金逐人落实到养老保险个人账户；在做好存量政府补贴资金落实的同时，对2021年之后新征土地的政府补贴资金，完善“先保后征”长效机制，确保同步拟定被征地农民养老保险方案、同步资金到位，待批复征地后，实现“即征即保”，确保将补贴资金及时落实到被征地农民养老保险个人账户。全市被征地村居1331个，累计落实被征地养老保障政府补贴个人账户115万余人、补贴资金29.7亿元。切实维护了全市被征地农民的合法权益，取得显著成效。

变“人找政策”为“政策找人”

强力推动重点群体参保扩面，更多居民踊跃参保

结合全面落实被征地农民参加养老保险工作成果，日照市人社部门在第四季度启动政策找人集中活动，有针对性的组织动员参保缴费。

做好到龄人员的年限补缴和待遇计发。全市60岁以上享受被征地养老保险政府补贴人员21.6万人，对其记入个人账户的政府补贴资金2.93亿元分类落实：已经领取居民养老金的，核定按月发放；已经领取职工养老保险待遇的，一次性发放；过去未参保的，动员办理一次性补缴后，实现居民最大程度受益，将政府补贴资金与居民养老待遇同步计发。目前第一批待遇核定领取工作已开展，完成按月发放15.32万人，拨付1519.9万元，核定一次性发放0.98万人，拨付1875.1万元；第二批待遇领取工作在持续办理。

做好人员参保登记。各区县在集中缴费期之前，把落实被征地补贴工作中比对出的未参保人员，作为重点扩面群体，依托其被征地人员登记信息，以乡镇、村居为单位，完善居民养老保险参保登记信息，方便个人线上缴费。对于即将到龄人员，重点做好补缴动员。同时发动引导重点村居、重点乡镇、重点人群参保缴费，推动全民参保计划的实施，提高参保率。至12月末，全市参加居民养老保险140.31万人、年内新增参保2.16万人；

做好算账对比宣传发动。创新宣传思路，注重在推进居民养老保险惠民政策持续落实过程中,加强政策宣传，开展算账对比和个例示范，讲明多缴多得、早缴多得、不缴不得的受益关键点，引导参保居民选较高档次，多缴费，提高待遇领取水平。统一编写居民养老保险缴费个人账户及领取待遇测算表，供乡镇村居宣传参考。至年末全市新增办理2021年度补缴5.02万人，其中仅11月份以来新增办理2021年度补缴的0.4万人，人均个人缴费水平比全年通算增长超过90%；办理2022年度缴费56.15万人，人均个人缴费水平比上年通算增长超过20%。(刘帅芮)

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