模范机关创建是党政机关达标创优的过程，也是检验机关党建政治立场，推动党建工作和业务工作高质量发展的过程。济南市医疗保障局明晰创建思路，正确把握和处理好“五对关系”，形成了模范机关建设良性发展新模式。

一是把握好共性与个性的关系。在模范机关创建过程中，局党组既注重做好普适性的顶层设计，又强化分类指导，提高了创建工作的科学性、针对性和精准性。比如，在创建指标上，既突出政治统领、理论武装等硬性指标，又结合医保实际，提出打造“幸福医保”党建品牌等个性要求；在创建内容上，既要求各处室完成既定的“规定动作”，又结合各处室业务实际制定“自选科目”；在考核评价上，设置差异化的考核权重，既注重业务工作的具体量化，也统筹考虑党建等工作的具体定性，做到了共性和个性、普遍性和差异性的统一。

二是把握好整体和个体的关系。坚持整体设计、宏观把握、一体推进，把模范机关创建与党史学习教育、省市党建联动、打造“幸福医保”党建品牌等党建重点工作结合起来，避免“单打一”，促进“一体化”。召开模范机关创建暨“争做强省建设先锋队”推进会，引导支部书记强化整体思维和系统观念，明确大事大抓、统抓统管的“第一责任人”责任。把模范机关创建、党史学习教育等重点工作“联起来”评、“捆起来”建，在安排部署工作时既强调主题有所差异、目标有所侧重、机制有所不同的个性，又注重内容上不可分割、功能上相辅相成、创建中相互影响的共性，做到了共性和个性相统一。

三是把握好多数和少数的关系。模范机关创建面向的是机关全体党员，既要突出普通党员这个“绝大多数”，更要紧紧扭住领导干部这个“关键少数”。严格落实党员领导干部过双重组织生活、主题党日、政治生日等各项制度，讲好党课“第一课”，跑好工作“第一棒”，展现“做给群众看、带着群众干”的示范担当。今年以来，局主要领导和班子成员始终坚持做到“三个带头”：带头给党员上党课，带头到基层一线调研，带头制定“我为群众办实事”分管工作层面清单，营造了一级带着一级学、一级带一级落实的浓厚氛围。

四是把握好长期与短期的关系。模范机关创建不是一时一事的评比，而是一项需要“持久作战”的常态化工作，局党组既聚焦阶段任务对号销账、重点推进，更注重久久为功、善始善终，健全了抓常抓长的制度机制。坚持以党的政治建设为统领，牢牢锁定机关党员干部争做“三个表率”的长期目标；按照围绕中心、建设队伍、服务群众的要求，设置模范机关创建“基础-达标-巩固”的短期目标；对标新时代党的建设总要求，有针对性地提出争当“过硬党支部”的具体目标，以“长期+短期+具体”的科学布置，推动创建工作一步一步上台阶、向前走。

五是把握好形式与效果的关系。模范机关创建需要采取多种形式营造氛围，但模范机关创建是实在的，具体的，必须把落脚点放在破解党建难题、实现高质量发展、让人民群众“点赞”上，做到目标和结果相统一、形式和效果相统一、让党中央放心和让人民满意相统一。今年来，济南市医疗保障局在山东互联网医保大健康平台建设、筹备中药（材）互联网交易大会、泰康保险集团高端养老社区项目建设、居民长期护理保险、构建市、区县、乡镇（街道）、村（居）四级医保经办服务体系等重点工作上积极担当，勇于作为，以模范机关创建的实际成效展示了医保人的实干担当。（济南市医疗保障局供稿）

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