人民网济南11月25日电（谈媛）25日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全国碳排放权交易市场第一履约周期相关政策和工作情况，并回答记者提问。

近年来气候变化影响加剧，全球气候危机已经从未来的挑战变为现实的威胁，给人类生存和发展带来严峻挑战。2020年9月22日，第75届联合国大会一般性辩论和气候雄心峰会上，我国宣布力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。

据省生态环境厅副厅长、新闻发言人侯翠荣介绍，碳排放权交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的重要手段和政策工具。《全国碳排放权交易管理办法(试行)》（以下简称《管理办法》）于2021年2月1日起正式实施，通过规范温室气体重点排放企业参与碳排放权市场交易，从国家层面将温室气体排放控制责任压实到企业。碳排放权交易市场的交易产品为碳排放配额，通过全国碳排放交易系统进行，企业可以卖出或买入碳排放配额，使配额变资产、变资本。

2021年10月23日，生态环境部办公厅印发《关于做好全国碳排放权交易市场第一个履约周期碳排放配额清缴工作的通知》，要求各省市要确保2021年12月15日17时前本行政区域95%的重点排放单位完成履约，12月31日17时前全部重点排放单位完成履约。

全国碳排放权交易市场自启动上线交易以来，总体运行平稳有序。随着全国碳市场第一个履约周期截止日期的临近，重点排放企业交易意愿上涨，交易活跃度逐步提升。截至2021年11月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量3047.35万吨，累计成交额突破13亿元。山东省累计共有27家重点排放企业参与交易，全国碳排放配额累计买入量458.37万吨，成交额1.95亿元；累计卖出量240.48万吨，成交额1.08亿元。

她表示，山东是履约工作最重的省份，首批纳入全国碳排放交易的为发电行业，全国共有2162家，山东就占了330家，也是全国唯一一个超过300家的省份。面对严峻形势，山东省生态环境厅党组对重点排放企业履约情况进行专题研究，督促重点行业企业做好碳资产管理工作，利用碳排放权交易杠杆，促进全省企业节能降碳，推动能源结构的调整和转型升级，助力碳达峰碳中和。

为引导全省发电企业积极参与国家碳市场交易活动，6月9日-10日组织召开了山东省发电企业碳市场能力建设培训，督促重点排放企业做好碳资产管理工作，积极推动其参与碳排放权交易。11月10日组织召开了全省发电行业重点企业配额履约清缴培训动员会议，全省共设168个分会场，省市县三级生态环境部门和520家重点排放企业共计1400余人参加会议。会议邀请了上海环境能源交易所和湖北碳排放权交易中心两位专家授课，详细讲解碳交易相关政策法规、企业清缴履约流程和使用CCER（国家核证自愿减排量）抵销配额的方法，帮助企业和主管部门掌握了解碳交易和履约程序，为完成第一个履约周期配额清缴任务打牢基础。

扎实开展2020年度发电企业的碳核查工作。采取公开招标的方式确定了16家第三方核查机构，对700多家重点排放企业2020年度碳排放情况进行了核查，涉及发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸等高排放行业。根据生态环境部关于做好全国碳排放权交易市场数据质量监督管理相关工作的要求，开展全省发电行业重点排放企业碳排放数据质量自查。11月10日-17日，省生态环境厅组织4个核查组，开展对重点排放企业的专项复查工作。切实加强企业碳排放数据质量监督管理，保障碳排放权交易市场平稳有序进行。

积极做好履约的服务管理工作。支持济南建设山东碳排放交易服务中心，积极为企业碳排放权交易做好相关服务工作。截至2021年11月23日，除2户因企业资料修改正在补充完善外，其他328家重点排放企业都已经完成了交易账户的开立工作。帮助全省共计145家企业申请CCER账户开立，其中43家已完成开立。此外，积极协调省内外资源，通过供需交易磋商，帮助8家企业完成69万吨左右CCER交割，帮助6家企业完成139万左右吨配额交割。

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