封闭的玻璃窗拆掉了，服务窗口的高度也降低了……日前，青岛市崂山区中韩街道的葛女士带着孙女来到区社区卫生服务中心就医，开放式的服务柜台加上无障碍的沟通交流，让她很顺利完成了问诊挂号。为给群众提供更好的就医服务，崂山区卫生服务中心把1.2米的服务窗口降到0.8米高，将18个窗口全部变成开放式柜台，消除患者“趴高台”、“隔空喊话”的情况，更近距离服务群众。

在党史学习教育中，崂山区践行“人民至上”的理念，深化10项重点任务，落实5项措施，在持续推动解决群众身边急难愁盼问题上下功夫，推出一批惠民利民政策措施。

圆梦行动

成立崂善行公益基金，搭建社会帮扶平台

点亮微心愿，成就大梦想

“在众多好心人的帮助下，完成了心愿，我又回到校园继续读书了，而且是自己喜欢的专业……”17岁的女孩袁梦高兴地说。

袁梦家住崂山区王哥庄街道，因父母身体残疾，需人照料，初中毕业后没再继续求学。了解到小梦的实际情况后，崂山区民政部门携手社会公益组织，启动“微心愿”项目。成立专门的项目组，按照“收集心愿——点亮心愿——圆梦行动——筑梦计划”模式，第一时间入户收集了袁梦的心愿“想要回学校上学、想要辆自行车、想去企业参观”后，项目组对接专业社会心理服务机构，协助她了解自己的性格优势及职业兴趣，并协助她进行了职业规划，做好回归学校的心理和知识的准备。

同时，项目组社工协助链接“护航联盟”中优势职业教育资源，在专业技术学习、人才培养等方面，为袁梦提供学业支持，为其开启绿色通道。

在完成心愿的基础上，围绕困境儿童生活、教育、学习、心理、行为习惯、人际交往等方面进行科学合理的教育激励，调动困境儿童积极主动参与改变自己生活的动力，最终实现“授之以鱼”到“授之以渔”。

截至目前，共走访200名困境儿童，收录600个微心愿，共提供435人次志愿服务，已认领“微心愿”326个，认领微心愿资金5.7万余元。

在此基础上，崂山区还联合社会力量成立崂善行公益基金，围绕困境人群的急难愁盼，启动“幸福小屋”微改造项目。公益基金通过凝聚政社联动合力、社会公益合力，协同专业的社会组织广泛开展精准帮扶，青岛银盛泰集团、兄弟公益、德馨公益等社会爱心力量积极参与，3个月内筹集公益基金近20万元。

项目针对老人、儿童、残疾人等困难人群的现实需求，采取“一事一议”的形式，研究制定个性化的救助解决方案，通过厨房、卧室改造、马桶加装、门窗修缮，先后解决个性化救助20余例。

城市街景

城市街景

城市品质再提升，撑起群众满满“幸福感”

农贸市场折射着一座城市的温度和气度，连通着抚慰人心的“烟火气”。环境整洁明亮、过道宽敞干净、功能分区清晰、配套设施完善……作为青岛市今年首家完成升级改造的农贸市场，崂山区欢乐大家庭农贸市场的变化让人眼前一亮。

“现在这菜市场比以前强多了，经营面积扩大了2000余平方米，新建1000余平方米的停车场，方便了周边20余万居民，在这买菜让人放心。”家住金岭新村的居民马育红深有感触地说。

在 “我为群众办实事”实践活动中，崂山区完善重点民生项目清单，紧盯社区管理、违建治理、环境治理、交通秩序整治等重点难点任务，扎实推进全国文明典范城市创建工作。持续开展“僵尸车”清理整治行动，共出动人员约437人次，搜查道路196条，清理“僵尸车”211辆；加快推进安置房、停车场（楼）建设及老旧小区改造、电梯加装等工作，改造6个老旧小区，涉及房屋建筑面积约33万平方米，惠及居民3400余户；突出抓好88条道路的精细化提升，新打通6条未贯通道路；进一步做强“城市大脑”，实施智慧城管、智慧交通等8大智慧工程；扎实推进重点河道生态整治、农村污水管网铺设及生态环境修复等工作，投资7600万元，将大河东社区原废旧虾池打造成占地17.5万平方米、集双拥文化特色与生态修复工程有机融合的开放式公益性公园。

开展“您来吐槽，我来监督”，了解群众诉求。崂山区纪委监委向职能部门交办群众诉求并跟进监督，推动解决了“入住多年无法办理房产证”“供热不达标”等群众反映强烈的“急难盼愁”问题93个。确定乡村振兴、生态环保等和群众利益密切相关的12个重点领域、40项整治任务，重拳打击群众身边腐败和不正之风，督促主责单位自查自纠突出问题71个，提出监督建议90条，批评教育和帮助处理29人，党纪处分17人。

政策宣传入户

筑牢基层安全防护网，呵护万家安宁

实事办得实不实、好不好，群众最有发言权。崂山区党员干部用“办实事”检验党史学习教育成效。

“如今，我们张村河片区秩序好了，占道揽活的消失了，安全隐患消除了，在这里生活大家心里踏实了。”提起张村河沿岸治安秩序整治以来发生的变化，崂山区李家下庄社区居民李思军介绍说。

崂山区张村河沿岸是典型的城乡结合部，沿岸小商店、小餐饮场所、小作坊等九小场所860余家，5人及以上群租房700余处，安全生产、交通安全、违章建筑、消防安全等问题较为突出，治安刑事案件时有发生。

在党史学习教育中，崂山区将张村河沿岸治安问题整治作为“我为群众办实事”的攻坚任务。区委有关同志主动认领，多次深入街道、张村河沿岸开展调研。如今，群众反映强烈、严重影响治安和道路秩序的自发务工市场实现了“退路进室”，群租房等消防安全风险得到有效整治，群众安全感满意度进一步增强。

针对辖区内人员居住密集、群租房量大面广等突出问题，建立由综治、应急、城管、公安、市场监督管理所、管区等部门组成的联合执法队伍，成立4个群租房安全整治工作专班，积极发动网格员、安全巡查员等人员力量，先后集中开展排查行动3次，对辖区内群租房进行全面摸排，建档造册，共排查5人及以上群租房761处。按照“规范一批、关停一批、拆除一批”的总体思路，整改房屋171处、关停79处，联合约谈重点房屋所有人3次，拆除面积约5345平方米。

结合群租房整治，切实加强“城中村”消防安全管理。投资1200万元，组网建设微型消防站13个，有效提高了火灾应急处置能力；为22个社区和几个重点场所增配干粉灭火器1100个，各社区两委班子成员成立消防应急组定期演练，在重点时段进行巡查检查；由管区牵头摸底排查辖区内九小场所特别是“二合一”“三合一”场所，并对废品回收点进行集中清理；开展安全巡查员、网格员业务指导培训，增强排查、处置能力……

一窗全办

创新长效机制，实践活动走深走实

办实事既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。

“一到春季，倒春寒天气就对果树造成各种程度冻害，果农损失大。今年我们推行果树气温指数保险工作，降低了因春季倒春寒天气对辖区果树造成的损失，促进了农民增收。”崂山区北宅街道农业农村中心负责人张海涛介绍说。今年该街道为328户果农近600亩果园投了保险。截至目前，果农累计获赔15万余元。

民之所愿，行之所往。今年以来，崂山区北宅街道将为果农购买果树气温指数保险纳入“我为群众办实事”实践活动清单，五龙涧、华阳、七峪社区三个社区作为试点，开始推行果树气温指数保险工作，保险费由街道财政承担80%，果农个人承担20%，果农自愿参保。据五龙涧社区党支部书记、居委会主任王俭龙算了一笔账，根据今年的气象指数赔付，老百姓(每亩)投入了60元，得到了理赔255元，就等于老百姓得到了额外赔偿195元。

崂山区坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

完善健全医疗卫生服务体系，率先在全市开展社区门诊保障制度改革试点工作，参与人数约5.73万人，占辖区参保总人数的94%，共有9.9万人次就诊，共计报销金额745万余元；健全以居家社区养老服务为核心、以机构养老为补充的城乡一体、医养康养相结合的崂山养老服务新体系，建设街道级居家社区养老服务中心5处，增加护理型养老床位438张，为39名符合条件的失智老年人发放防走失定位手环；完善居家社区养老服务站功能，推进街道级居家社区养老服务中心助老食堂建设，实现长短托养、助餐送餐等服务；规范家庭养老服务内容和标准，为有需求的老年人家庭进行适老化改造，为全区经济困难老年人发放补贴44.112万元。

瞄着问题去，干出实效来。截至目前，崂山区级领导领办“我为群众办实事”任务清单完成49项，各街道各部门各单位完成249项，各社区完成395项，崂山大地处处涌动着为群众办实事的热潮……一批群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题、长期未能解决的民生历史遗留问题，发展难题得到了破解。越来越多的群众从身边的变化中感受到党史学习教育带来的深刻变化。（梁太宏 涂二伟 崔维兵） 

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