人民网临沂11月4日电 “这个系统很实用，我可以随时随地查看事件进展和动态，也可以投诉反映解决生活中遇到的问题。”11月1日，山东省平邑县铜石镇龙泉村村民田柱德点开手机上的“平安风铃”小程序，高兴地对外地来参观的领导说。

近年来，平邑县铜石镇积极探索“微网格、微创新、微治理”新型农村社会治理模式，创新开展“平安风铃”建设，综合采取群众参与、积分奖励、物品激励等措施，让人民群众成为基层社会治理最广参与者、最大受益者、最终评判者，有效推进基层社会治理现代化工作，群众对社会治理参与度、满意度大幅提升。

“小平台”展现“大作为”

铜石镇借助微信在群众中覆盖面广、使用率高的优势，开发部署“平安风铃”微信小程序，发动广大群众参与到社会共治中来，注册用户达到3.6万。

设置“线索举报”模块。充分发挥广大群众在特定范围内情况熟、底子明优势，鼓励群众主动上报日常生活中发现和掌握的违法线索。鼓励群众拿起手机“随手拍”，提供身边政法干警存在的服务态度、警容警貌、执法效能和工作纪律等问题。设置“蒙阳政法”模块，围绕“平邑人要说平邑好”“爱家乡、赞平邑”等主题，主动占领舆论阵地。截至目前，“蒙阳政法”微视频、新闻通告等信息，平均播放量、阅读量和转发量均达到万次以上。

“小气候”改变“大环境”

推进群防群治工作“线上、线下”有机结合，发动全镇1200余名群众主动参与治安巡逻，实现群防群治由受地域时间限制的各自为战，转换为依靠信息技术的主动参与、团体作战。

充分借鉴“咕咚”等运动类APP做法，通过设置群防共治模块，群众只需点击群防共治模块的开始按钮，小程序就会自动记录巡逻时间、路径等信息。每一个人、每一次巡逻都贡献一次平安力量，通过“平安风铃”小程序，让---万注册用户不受地域和时间限制，串成线、连成片。借鉴“美团外卖”“滴滴打车”等APP成熟运用的“抢单模式”，结合工作实际，完成任务可以获取高额积分。鼓励群众通过“随手拍”举报“机动车违反禁令标志、禁止标线”“渣土车违反道路交通信号灯同行”“驾驶机动车时有吸烟、使用手机等妨碍安全驾驶行为的”等3类违法行为，以及巡逻过程中发现的不安全、不文明、不健康等“三不”问题。县里定时对具有代表性的交通违法和“三不”问题进行专项曝光，提升群众主动参与群防共治的主动性和获得感。

“小积分”撬动“大治理”

群众借助“平安风铃”参与社会服务、群防群治能够获取积分，并可用积分在“平安风铃”超市兑换奖励，虽然物品价值有限，但以“积分制”为牵引，撬动了群众主动使用小程序、参与社会治理的内生动力，夯实了基层善治基础。

明确积分规则引导用。群众完成注册后，可通过每天登陆签到的方式获取积分。镇里不定时在奖励兑换模块开展参与激励活动，活动期间群众只要按照要求参与社会治理，就可获取特定高额积分奖励。“平安风铃”超市保障用。群众可以利用“平安风铃”积分在小程序的“奖励兑换”模块在线选择物品并下单，一个月内凭兑换码到相应超市兑换物品进行核销。“平安风铃”超市本着参与激励为主、物质奖励为辅的原则，物品原则上以日常生活用品为主。截至目前，全镇46村共建立“平安风铃”超市8处，累计上线可兑换物品8类30多种，群众累计兑换物品9000余份。积分抽奖活动激励用。每年举行“平安风铃”积分抽奖活动一次，“平安风铃”平台注册用户均可通过积分参与抽奖。

据镇党委书记胡现忠介绍说，铜石镇“平安风铃”工作的开展，实实在在增强了全镇社会治理的温度、力度和深度，打通了群众安全感、幸福感、获得感和基层社会治理之间的神经末梢，提升了基层社会治理现代化建设水平，目前已在全县推广使用。（孟宪华）

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