共接处警30.1万起,平均每5分钟就要投入一场战斗
山东省消防救援队伍三周年改制转隶成果卓著

人民网济南11月3日电(逄鑫珊)3日下午,山东省新闻办召开新闻发布会,山东省消防救援总队总队长李建春介绍了山东消防救援队伍改革发展情况。
李建春介绍,三年来,山东省消防救援总队圆满完成国庆70周年、建党100周年等重大消防安保任务,在抗击台风“利奇马”、济宁“11.19”梁宝寺煤矿事故、东营“7.15”停车场爆燃事故、烟台“1.10”栖霞金矿事故、威海“4.19”“中华富强”号客货滚装船火灾等急难险重任务处置中发挥了积极作用。
三年间,山东省消防救援队伍共接处警30.1万起,平均每5分钟就要投入一场战斗。抢救被困群众3.08万人,疏散被困人员4.04万人,抢救财产价值50.66亿元。
新闻发布会现场。 逄鑫珊摄
聚焦“全灾种”“大应急”职能拓展,加快推进专业化、信息化建设
力量布防更加精准。统筹省市县3级执勤力量布防体系建设,省级层面,分别在鲁中、鲁东、鲁南三大区域灭火与应急救援中心,建设泰安森林火灾、淄博危化品事故灾害、济南自然灾害、青岛海洋灾害、济宁矿山和地质灾害五大专业应急救援中心;市级层面,对多年来警情进行大数据分析,在报警多、任务重的区域,设置人员充足、装备精良的特勤消防站,在周边建设普通消防站形成火灾扑救力量网;县级层面,在原有消防站的基础上,增加小型消防站的数量,加大救援力量在县乡的覆盖面。三年间,山东省消防救援站数量从401个增加到537个,增幅33.9%,增量超过了转隶之前10年的增量总和。
专业队伍更加健全。目前,山东省有四支国家级救援队,分别是:国家地震救援济南大队、国家水域救援青岛大队、国家山岳救援泰安大队、中国救援搜救犬机动专业支队。搜救犬支队不但承担救援任务,还承担了全国23个省的搜救犬孵化和训导员培训任务,三年间共为国家培养了220名搜救犬训导员、150头优良搜救犬。除此以外,还组建了91支森林消防专业队,16支化工灭火救援重型编队,山东省84个化工园区全部按特勤站标准建立消防救援站。
信息化推动救援更加高效。大量新技术应用于实战,三维数字化预案管理平台,可以根据火情及调派力量自动生成作战部署参考方案,指挥员在赶往火场途中就能实时观看,辅助指挥决策;在栖霞市笏山金矿事故救援中利用双向语音对讲和自组网系统实现井下音视频回传;在增援安徽、吉林抗洪救灾中利用“无人机RTK技术”,可以精准测量出被淹水域表面积,评估水体总量、日蒸发量和地下水总量,并快速形成受灾地域全景二维图和三维模型为前方指挥部快速掌握受灾区域全貌,科学布置力量,大大提升了作战效能。
训战基础更加夯实。转隶后的消防队伍更加突出 “实战化”,让消防员在模拟救援场景中锤炼技能、积累经验,训练水平大大提升。目前,1200名消防员通过水域、山岳、地震、无人机操作等专业资质认证。
综合施策、精准治理,守牢消防安全基本盘、基本面
健全消防安全责任体系。把推动责任落实作为消防工作的着力点和落脚点,山东省政府接连三年在全省开展消防安全“工作落实年”“重点攻坚年”“全面发展年”活动,细化明确省市县乡4级政府、44个行业部门消防工作职责。建立党政领导“风险提醒、事故约谈”机制,在省级层面,山东省消防安全委员会先后四次对部分大型仓储物流企业、商业综合体、重大火灾隐患逾期未改单位、中央驻鲁和大型省属企业开展约谈。总队相继联合教育、民政、住建、公安、文旅、市场监管等部门开展联合执法、督导检查,共检查单位22万家次,形成齐抓共管工作格局。
精准治理突出风险隐患。组织实施消防安全三年整治行动,针对火灾隐患的突出风险点,统筹开展打通“生命通道”治理、校园消防安全整治、大型商业综合体示范创建、“合用场所”专项整治、人员密集场所大排查大整治等多项专项治理行动,山东省各级消防救援机构共检查单位74万余家,督改隐患111万余处,及时排险除患,防止形成区域性问题、系统性风险。
探索推进社会治理创新。不断深化消防执法改革,建设工程消防审验职责顺利移交,“双随机、一公开”监管模式全面铺开。创新了消防安全承诺制管理、信用监管、互联网+监管等多种工作模式,还被部消防救援局全国推广。持续加大“放管服”力度,出台优化消防审批前置、缩小消防审批范围、推行“网上办”“掌上办”等措施,优化消防执法营商环境。比如像公共聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证办理,以前需要20个工作日,现在窗口受理后当天就能拿证。比如300平方米以下,同一时间容纳人数不超过50人的宾馆饭店,可以不办理投入使用、营业前消防安全检查。采取设立乡镇消防工作站、增加事业编、政府购买服务等形式,增加基层消防监管机构167个,专职人员6528人,夯实城乡防控底板。
全面加强消防宣传教育。打造了“线下+线上”多元宣传阵地。目前,山东省282万人下载了“全民消防学习云平台”APP学习消防安全知识。联合13部门开展消防宣传教育“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动。联合省科协开展科普教育基地等级评定,目前,消防科普教育基地已经覆盖到了山东省所有县区。
抓基层、打基础,全面提升综合保障效能
装备建设优化升级。三年来,山东省政府采取省、市配套方式,先后投入36.19亿元升级消防救援装备,购置防汛排涝装备、配备特种装备。目前,山东省的高精尖消防装备领跑全国,实现了常见灾种装备“全覆盖”,特种灾害处置有“利器”。
战勤保障全面增强。积极对接铁路、航空部门,建立了联动运输投送机制,截至目前,山东省共有战勤保障单位17个,保障车辆308辆,储备器材12.5万件套,签订联动保障协议151份,可调用联动装备14.4万件套、物资558.5吨,构建了特别重大灾害应对处置后勤保障体系。
发展规划着眼长远。山东省政府出台《山东省“十四五”消防事业发展规划》,明确构建重大安全风险防范体系、推动消防救援队伍转型升级、加快消防救援现代化指挥体系建设等7项重点任务;出台《山东省消防救援保障体系建设规划(2020-2030年)》,制定加强专业队伍建设、加强社会力量建设、健全作战指挥体系等10项措施,为高质量发展提供政策支撑。
按照“两严两准”建队标准,加强班子队伍建设
坚持政治建队。突出党建引领,精心打造“齐鲁消防党旗红”党建工作品牌,开展基层党组织标准化规范化建设,各级基层党组织在队伍处置急难险重任务中起到了强有力的战斗堡垒作用。高标准推进党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”等主题教育,引领队伍时刻以“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”四句话总要求为指引,始终听党话、跟党走。山东省委组织部、省委宣传部将消防救援队伍纳入表彰奖励、典型培树体系给了各级队伍极大地鼓舞,纷纷争当“齐鲁最美消防员”“齐鲁消防模范集体”,队伍职业荣誉感、使命感不断增强。三年来,山东省消防救援队伍涌现出一大批先进典型,21个集体、29名个人荣获省部级以上表彰。
坚持从严治队。积极探索新体制下队伍正规化建设,从统一库室设置、标识悬挂、文化阵地等基础抓起,从规范执勤训练、监督执法、后勤管理、审计监督等机制严起,确保里子、面子都是纪律部队的样子。
坚持人才兴队。大力实施班子领航、人才引进、蓝焰英才、骨干锻造、学历提升“五大工程”,与山东省委党校、省应急厅以及山东大学等6所驻济高校签署人才培养战略协议,层层举行支队、大队、消防救援站主官比武竞赛,推动队伍担当尽责、提质强能。
李建春强调,三年来的探索实践,充分印证了我国应急管理体制和应急救援体系改革成效,更加坚定了山东省消防救援总队改革信心和努力方向。
山东省消防救援总队队员在发布会场外演示搜救犬训练场景。
值得一提的是,今天下午的新闻发布会,除日常内容发布外,在发布形式上也格外新颖,各式“高大上”的消防救援设备悉数陈列于发布厅走廊,搜救犬们精彩的训练场景演示也让场内外气氛一下子活跃起来。
发布会场外的走廊上,悉数摆放着消防救援总队各式“金刚钻”。
下一步,山东省消防救援队伍将紧紧围绕防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的核心职能,破立并举、守正创新,加快提升队伍正规化、专业化、职业化水平,全力推进消防治理体系和治理能力现代化,为护航新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。
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