山东淄博文昌湖区构建林长制网格化监管体系

村庄靓起来 村民富起来

本报记者 肖家鑫

走进山东省淄博市文昌湖省级旅游度假区的石硼湾湿地，两岸郁郁葱葱，满眼是各种树木，水面波光粼粼，不时有飞鸟掠过。很难想象，这里几年前还是一片荒山。

“村里的变化，全靠林长制的实施。守护好绿水青山，乡村振兴就有了好环境。”商家镇七河村党支部书记、村级林长苏玉利说，早些年，村里小采矿场、小砖厂林立，曾经的绿水青山逐渐变成荒山土坡。

林长上岗，担起责任。七河村利用边角地、空闲地等开展村庄绿化美化，种植1万多株各类花草树木，植树造林绿化面积达2600亩，植被覆盖率达60%以上。“林长不只局限于护树种树，更要树立起生态保护观念。”对于林长这一身份，苏玉利有自己的理解。

石硼湾是村南白泥河的一段，曾经是一个废弃坑塘，池塘的水黑乎乎的，水面上一度漂浮着大量垃圾，尤其是夏天，蚊虫肆虐，还时不时散发出臭味，从这走过的人都捂着鼻子。苏玉利带领大伙儿整治坑塘及周边环境，累计投入1600余万元，建成总面积40公顷、水域面积15公顷的石硼湾湿地公园。

环境好了，村里人爱绿护绿的积极性更高了。如今，七河村活跃着一支由党员组成的“民间林长”志愿服务队伍。身穿红马甲的志愿者们，每天穿梭在白泥河两岸及大街小巷，成了绿色守护者。

“我们建立起林长制网格化监管体系，植被保护找技术员，平时看护有护林员和志愿者，分工明确，责任到人，我这个基层林长，干工作也就有了抓手。”苏玉利说。

如今，七河村山美水美，石硼湾湿地公园也成了村民们休息娱乐的好场所，尤其是夜晚，大家都会去那里聊聊天、跳跳广场舞。

绿水青山要想长长久久，不能光靠林长的一腔热血，还要有长效机制。2019年12月，在广泛调研论证的基础上，七河村注册成立淄博文昌湖九和农业种植专业合作社，种植文昌红桃、三色李、鸡心果等水果，既涵养水土环境，还促进村民增收。村里还请来山东农业大学农学院的专家，指导村民培育苗木，进行规范化经营。

七河村的改变是文昌湖区推行林长制的缩影。文昌湖区自然资源和规划分局负责人尚贵详介绍，推行林长制以来，文昌湖区各级党政主要领导担任总林长，出台《文昌湖区林长制工作实施方案》，明确了区、镇、村三级林长和15个责任部门的职责任务，构建了全区林长制网格化监管体系，建立了会议、巡查、督查、宣传、考评等工作制度。

“有了林长制，林业工作的方方面面都由林长统筹，工作效率大大提升。”尚贵详表示，下一步，要充分发挥好林长制的作用，聚焦乡村振兴，建立健全增绿、护绿、管绿、用绿长效机制，坚持关口前移，力量下沉，切实管好用好森林资源，不断提升生态建设的品质，真正让林长制增进民生福祉。

山东省已全面建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制。

《人民日报》（2021年10月3日 6版）

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