老旧小区改造，是目前淄博市临淄区城市更新的一件大事，也是改善民生的惠民工程。但“改造”并不容易，资金统筹、硬件提升、软件跟进、邻里分歧……每一个环节都需要经历或长或短的磨合期。如何理顺改造路径，真正让惠民工程落到实处？经过近年来的探索，如今，无论是政策层面的顶层设计，还是基层组织的精细化管理，都迎来了一些让人欣喜的突破。

自老旧小区改造以来，临淄区委、区政府积极响应上级号召，持续加大老旧小区改造力度。2021年以来，临淄区将老旧小区改造作为开展党史学习教育，深化“我为群众办实事”的重要实践，围绕“细”“广”“实”要求，全力推进了老旧小区改造进程。

“不光改‘面子’，更要改‘里子’。”老旧小区如何改造，居民最有发言权。为了广泛倾听民声、征求民意，临淄区住房和城乡建设局充分发挥党组织在城市基层治理中的政治引领作用和党员干部的先锋模范作用，成立住建牵头，发改、财政、自然资源等部门参与的区级领导小组，共同提供高标准全方位技术指导，实施社区干部联系党员、党员联系群众的“同步联动”。坚持向居民“问需求、问难点、问建议”，瞄准群众反映强烈的痛点问题，通过召开居民代表会、公示设计方案等方式，确定整改方案路径，让居民自主决定“改不改”“改什么”“怎么改”。还吸纳有工程施工经验居民作为义务监督员，广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，激发居民参与改造主动性、积极性，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

同时，临淄区借助“多渠道”筹措资金，以多元共建补齐改造短板。协调专营单位负责老旧小区主管网的改造投资，激发民间投资积极性，引导专业经营单位履行社会责任。吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营，推动以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务业态。带动居民消费支持居民通过捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。目前，老旧小区改造实现财政投资占总投资70%左右，由中央省市、区、街道按4:4:2承担，企业出资约占10%，居民自筹约占20%，真正实现了老旧小区房产升值和居民满意度的双提升。

据了解，经过老旧小区综合改造后，临淄区东高生活区、刘家北生活区被列为全国试点项目；杨家生活区、东王北生活区被省住建厅评为“山东省人居环境范例项目”；金茵小区、张家新村被列为全省“4+N”试点项目；辛城社区、辛化社区被评为“淄博市老旧小区改造十佳工程”，真正实现了“颜值”、“内涵”双提升，居住、生活更舒适。（徐素月） 

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