“今天这笔分红款，真是及时雨啊，我们可以甩开膀子，为村里寻找增收致富的新门路啦！”9月9日，平原县桃园街道前街村党支部书记渐勇拿着刚刚领取的9万元支票激动地说。当天省派“加强农村基层党组织建设”平原县工作队帮扶项目暨党建引领产业发展联合体收益发放仪式举行，8个乡镇（街道）37个帮扶村都领取到了今年的固定收益9万元。

“这次分红领取不仅是钱，还帮助我们解放了思想。我们不能坐吃山空，要学会发挥‘杠杆’作用。”渐勇说，过几天计划与隔壁前迟村的党支部书记一起去省农科院考察生姜优良品种，让这些村集体收益资金再投入再发展，之前看到一些先进村发展特色种植也进行了考察，但又怕发展不好辜负村民期望，这次经过之前的准备，也有了启动资金，信心大增。

37个帮扶村分红资金的注入，经历了近一年的论证。

如何变“输血”为“造血”，是2020年9月省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队来到平原县后面临的重要课题。每村省市投入帮扶资金100万元，定点帮扶37个村乡村振兴，资金并不设收益率考核标准，可投向村庄改貌、水电配套、文化设施等项目，也可投向种养项目、农产品深加工等产业。“工作队有一年时间，选投基建项目，立竿见影，显绩亮眼，但一次‘输血’，后继乏力；选投产业项目，面临标的选择、市场变幻等未知风险，但产业成型后，持续‘造血’，能够以产业振兴带动乡村振兴。经过慎重考虑和征求意见，还是选择了产业项目‘造血’。”平原县工作队队长孙俊峰介绍。

平原工作队深入走访调研，但与37个村村“两委”成员和部分村民座谈征求意见建议汇总后，发现大家尽管支持发展产业，但多数思路不清、抗风险能力弱，百万元资金贸然投入即刻就会面临集体资产流失的风险。根据实际情况，平原县工作队在县委县政府支持下，决定先总再分，首先将37个村的资金先集中到一个篮子里，经过村庄“四议两公开”整合资金，委托乡镇代管资金，提级到县乡层面优选投资标的。在充分调研16家农业龙头企业和相关国家政策后，最终选择投资具有国资背景的平原土地鲁望公司新建的祖代母猪场项目。根据协议，这座不久前建成的祖代母猪场固定资产及相关配套设施，产权归37个帮扶村集体所有，再返租给鲁望集团运营；每年两次分红，首次分红保底为投资额的9%，二次分红可达项目年净收益的7%，租赁合同期限为20年。

这份协议的签订，也经过了三个月谈判。“虽然站在我们角度快速回笼资金也是一个不错选择，但母猪场是企业盈利能力最强的核心资产。经过几次沟通谈判，最终还是最大限度让利群众，确定了产权移交和较高分红比例。”山东土地鲁望农业发展集团有限公司董事长魏力晓说。

资金集中放到一个篮子里，更要保证投资的绝对安全。除了产权的移交，平原县设立全方位监管体系，每年聘请第三方开展一次审计规范；与平原土地鲁望公司母公司——山东土地鲁望农业发展集团签订补充协议，明确生猪保险优先赔付租赁费用，签订20年协议抵消固定资产折旧损耗，确保项目投资万无一失。

37个村的资金交给优质项目孵化后，每年将产生333万元固定收益，后期还有7%的二次分红。孙俊峰认为，这时候再化整为零，定向打入37个帮扶村的村集体账户，这些资金作为孵化资金，支持各村庄借助党支部领办合作社、联合社、党建联合体等发展产业，因村施策，实现二次创业。这样基本实现了集中力量和分散风险、短期效益和长期发展的统一。

“这是我们跨区域实施党建引领产业发展联合体的一次有益探索，通过集约资源，集中发力，推动实现了村企、社企高质合作。下一步将继续深化‘党建+产乡融合发展模式’，将党支部领办合作社、联合社（镇属国有公司）、社会资本、社员串联起来，整合资金、资产、资源，做大土地流转规模、培育产业种养基地、打造区域农产品品牌，实现农民从只拿保底收入或租金到参与并享受农业全产业链增值收益的转变。”平原县委常委、组织部长齐强介绍。（ 贺莹莹  张大伟 曹伟 辛凯 ）

分享让更多人看到