“这个季度我获得了47积分，全村最高。”淄博市临淄区凤凰镇西刘村村民王召福，来到村里的“一网三联”积分超市，一边挑选二季度准备兑换的商品，一边拿出手机上的小程序“晒晒”自己的成绩。

“一网三联”是“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式的简称。“一网”，即村级党组织体系与网格治理体系充分融合“一张网”。“三联”，即干部联村组、党员联农户、积分联奖惩。

今年以来，临淄区坚决贯彻全市推行“一网三联”部署要求，守正创新，聚焦群众需求和基层社会治理的突出问题，引入数字化手段，在试点先行的基础上全覆盖推行，推动社会治理重心向村居下移，形成了“党得民心、民得实惠”的乡村治理新格局。

“一网”升“E网” “数字化”变出“新天地”

临淄区以“一网三联”为契机，设计开发“智慧党建”小程序，实现网格管理全流程“数字化”对接，开辟了“E网三联”数字化乡村治理模式，实现了对人、地、事、物、组织等要素的智能化服务和“上云”管理，收到党员群众好评。

王召福是一名有着27年党龄的老党员，以往村里的活动就能积极参加，现在实行了“一网三联”，活动参加更多了，还带动其他村民一起参加，积分排名全村第一。“现在更好了，兑奖品、看排名、争第一。”王召福说，“一网三联”调动了大家的积极性。王召福“晒积分”的小程序，正是临淄区凤凰镇深化智慧化平台建设开发的一项功能。

乡村治理作为经济社会发展的重要一环，必须顺应数字化发展潮流，在工作中积极探索智慧赋能新模式，确保群众办事更方便、生活更便利、治理更高效。“积分在线化、精准化、实时化的生成、记录和奖惩，极大激发了广大村民自觉、自愿、常态化地参与社会治理的热情。”凤凰镇党委书记周鹏飞表示。

依托“E网三联”，临淄区还上线了用章审批、预约垃圾上门收集、医疗服务、政策专栏等板块，让村民们实现了常办事项“最多跑一次，跑也不出村”的便捷方式。

“积分”换“实效” “小积分”激发“大热情”

7月24日，金山镇冯家村对二季度“一网三联”工作先进网格和个人进行了表彰和奖励兑现。“我们这个小组这次获得了第一名，拿到奖金，大家别提多高兴了，更想多参加活动、多攒分”。冯家村第三网格网格长冯同华说，这次村里对前3名“红旗网格”分别给了6000元、4000元、2000元的资金奖励；先进个人还最多得到了460多元的奖励金。

据了解，冯家村在原有基础上，专门设置了3万元的“积分奖励专项基金”，对群众积极参与健步走、志愿服务等活动积分情况进行奖励，三、四季度专项奖励资金将提升至6万元。

“我们将升国旗、健步走等纳入正向考核，将违法上访、乱扔垃圾等纳入负向考核，大家参与的积极性都很高。”冯家村党支部书记、村委会主任张笃华介绍说，“一网三联”模式推行以来，老百姓尝到了甜头，不仅争相参加各项活动，还形成了比学赶超、互帮互助的浓厚氛围。村里矛盾少了，笑声多了，画出了幸福“同心圆”。

“老百姓很朴实，虽说很多不在乎利益，更在乎面子，但奖什么、奖给谁、奖多少，他们最关心。”临淄区委组织部副部长、区委老干部局局长刘瑞卿介绍，临淄区坚持“积分内容群众定、积分方式群众议、积分结果群众评、积分奖励群众享”，因地制宜，不搞“一刀切”，让其充分发挥作用。

积分办法、奖励办法的制定都履行了“四议两公开”决策程序，各村普遍设立“积分兑换超市”，所得积分可兑换日常用品，有的可以用于村里“全民食堂”点餐、理发店理发等，赢得了群众的充分认可。

“公事”变成“家事” “齐参与”跑出“加速度”

朱台镇陈营村要建设一处垃圾分类主题公园，面对建设场地存在大量垃圾、杂草，严重影响施工进度的问题，村党支部充分依托“一网三联”，通过村民组发动党员群众800余人次参与义务劳动，折合人工230个，保障项目仅用时20天全面完成。

在凤凰镇西刘村，为开展全域公园建设，需要对原有墓地进行搬迁，网格长、网格员逐户靠上做工作，征求搬迁方案建议，“我们一天内就全部完成了256个墓穴的搬迁任务，项目顺利地推进。”西刘村党支部书记、村委会主任刘其武说，“一网三联”在推进各项工作中都发挥了重要作用，以疫苗接种为例，党员、村民代表深入网格，实现“人人知晓、应接尽接”，一周内疫苗接种率就达到了98%以上……

村民参与乡村共治的热情，的确不可低估。“一网三联”将村民践行村规民约等情况与切身利益挂钩，通过网格评比的方式，奖励先进、鞭策后进，有效激发了群众的自治力，纷纷把“村里的事”当成“家家事”来办，“集体荣辱观”让“抢着干”的村民越来越多，“站着看”的村民越来越少。

依托“一网三联”，通过“大走访大排查大提升”，党的声音第一时间传达到基层，群众“有事找党员”成为常态，党员及时帮助协调解决群众“急难愁盼”问题，既为自己积了分，也为治理助了力，群众拍手称赞。今年上半年，临淄区在群众满意度测评中获得96.18分，再创新高，“一网三联”治理模式在其中发挥了重要作用，真正打通了“神经末梢”，密切了党群鱼水之情。

“把党小组建在网格上、党员下沉包格联户，基层党组织政治功能明显增强，说话有人听、办事有人跟，领导村级治理的能力显著提升。”临淄区委常委、组织部部长刘伟表示，下一步，临淄区将继续狠抓“一网三联”等基层党建重点任务落实，充分激发乡村治理活力，在以组织振兴引领保障乡村振兴上展现“临淄担当”。（中共临淄区委组织部）

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