城市更新要“面子”更要“里子”

济南市天桥区三年内将实施115个城市更新项目，惠及居民近10万户

宽敞气派的大门、干净整洁的沥青路、别具一格的口袋公园……曾经济南有名的“老破旧”工人新村南北村如今已焕然一新。居民王慧慧感叹：“现在的社区，有颜值更有气质。”

城市是人民的城市，人民城市为人民。在今年的全国两会上，“城市更新”首次写入政府工作报告，其传递的信号不言而喻：城市建设发展正在从以外延扩张为主逐步转向以内涵提升为主、从大规模的增量建设转向存量更新和增量调整并重的新阶段。

提升市民居住品质，重点实施工人新村、北坦等12个片区老旧小区改造；引入发展新动能，泺口古镇片区、丁太鲁黄河文旅片区等加速推进……济南市天桥区深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，按照省委十一届十三次全会部署，扎实开展“我为群众办实事”实践活动。三年内，天桥区将实施115个城市更新项目，惠及居民近10万户。

除了“面子”，天桥区在老旧小区改造时，更注重“里子”。

“小区设置了好几处便民停车棚，里面可以充电；进行了雨污分流改造，前段时间下大雨没有再积水。”说起小区的变化，南村街道西社区居民李宣亭打开了话匣子。他说，小区里大路小路都安装了监控，更加安全；80岁以上的独居老人家里正在安装烟感设备，如果厨房操作不当，会立刻报警，网格员能及时赶到查看情况。

工人新村南村街道党工委书记周红文介绍，这次改造不仅包括楼体立面、硬化绿化亮化等基础类改造，更注重居民关心的雨污分流、管道堵塞、杆线入地等地下改造工程。改造过程中，同步导入智慧化管理平台，推动社区网格化管理、智慧停车、养老助残服务、信息发布、智能安保等多功能集成管理。

在城市更新过程中，天桥区深耕教育强区战略，引入山大基础教育集团、济南外国语学校教育集团等优质教育资源，实现了多点突破、全面开花。

“加快城市更新，还有利于推动各类要素资源向北部城区集聚，促进发展洼地、短板向增长极、样板区转变。”天桥区委常委、副区长刘敬涛介绍，今年以来，天桥区已与融创、富力、中铁、中交等签约泺口古镇片区、丁太鲁黄河文旅片区、药山南片区等32个城市更新项目，合同额904亿元。

“在具体推进过程中，我们坚持以人民为中心，充分尊重群众意愿，宜拆则拆、宜改则改、宜留则留；坚持规划引领，统筹城市、产业、生态、文化等空间布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀；坚持政府主导，完善对市场运作的政策引导，调动居民和社会力量参与，推进共建共治共享；坚持全域统筹，实施大片区平衡、全域平衡，以重点片区优先突破带动全域更新加速成势。”天桥区委书记韩伟介绍，为了解决融资问题，天桥区积极与国家开发银行等金融机构对接，最大限度争取资金支持。同时，抓住当前央企国企和民营强企聚焦天桥的机遇，主动深入对接洽谈，寻求城市更新和老旧小区改造合作，以资本注入撬动城市更新加快实施、城市发展加快隆起。

据介绍，济南市委市政府赋予天桥区打造连接“中优”“北起”新地标的使命，支持天桥建设城市更新样板区。对于天桥来讲，加快推动城市更新是民心所向、职责所系、发展所需。天桥区委区政府把实施城市更新行动作为增进群众福祉、做大总量规模、提升城市品质的最有力抓手，全力以赴、尽锐出战，加快建设现代化中心城区，坚持城市品质优先，促进城市高质量发展。（申红 王健）

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