农发行山东省分行支持农业农村基础设施建设取得“开门红”

2021年04月13日10:33  来源:人民网-山东频道
 

人民网济南4月13日电 开局即决战,首季定全年。今年以来,农发行山东省分行紧抓“十四五”开局之年历史机遇,勇担重任,坚决落实总行党委要求,充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用,一季度累计审批农业农村基础设施贷款141.3亿元,同比多批55.4亿元;发放贷款243.8亿元,同比多放10.1亿元;农业农村基础设施贷款余额2766.2亿元,支持项目129个,实现业务发展“开门红”。

担使命加压力,高站位谋篇布局

提前谋划把方向。元旦后首个工作日制定下发《关于做好2021年一季度基础设施信贷工作的通知》,明确发展方向与工作思路,确保业务工作靶心不偏、焦点不散、标准不降、力度不减。目标导向增动力。立足各级行项目储备、投放预测等实际情况,细化目标任务,压实工作责任,充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,激发内生动力。顶层设计凝共识。印发《关于擦亮“水利银行”品牌 打造支农山东样板的实施意见》,细化贷款产品品种,深化行内外对农发行“水利银行”这一特色品牌的认识,凝聚银政企“兴水利 找发行”的思想共识。强化指导促提升。进一步加强业务指导,邀请大学教授、审计署济南特派办专家、中后台业务精英等进行专业授课,补足知识短板;编发7期基础设施条线工作信息参考,确保政策要点、创新成果、经验做法等实时信息及时传递到各级行,不断提升条线办贷业务水平。

强措施提速度,高效率推进落实

开展专项行动。开展“春季营销专项行动”,制定一季度贷款营销200亿元、审批100亿元行动目标,抓好国家战略重点项目营销储备,按旬通报营销进展和审查审批情况,为业务发展赢得先机。一季度,累计新营销客户191家、融资意向972.3亿元,新入库项目99个、533亿元,审批项目29个、金额141.3亿元,同比多批55.4亿元,增速64.5%,超额完成专项行动目标。优化放款节奏。督导各行合理安排投放计划,2020年末即对一季度可放款项目进行调度,逐笔落实放款条件,打好“提前量”。实行放款监督“T+0”,对于符合条件的放款申请均在当日审查完毕,一季度累计发放农业农村基础设施贷款243.8亿元,同比多放10.1亿元,其中发放黄河流域生态保护贷款120.5亿元、城乡一体化贷款42亿元,均高于序时目标。提高办贷质效。实行阳光办贷,坚持“意向审查不过夜”“调查复核不过周”,项目存在问题均在集体审议时一次性反馈,避免因多次反馈为基层行造成的负担;利用办贷流程公示系统每周调度办贷情况,确保做到即报即审,限时办结。一季度,累计组织三级行联合审议11次、审议项目24个,反馈问题1514条,审查辅导项目58个、276.8亿元。加强协同联动。树立全行“一盘棋”思想,前中后台协同推进,审批条件和放款条件同步落实,保证审批即可投放,在合规基础上全力提高办贷效率,每日与资金部门、放款中心等核对放款情况,对于未能按计划放款项目逐个调度原因,协助解决卡点问题,确保应放尽放。如肥城“四好公路”项目,从安排调查到放款仅用19个工作日。

搭平台建机制,高层次凝聚合力

高层对接,深化合作关系。省行行领导带队拜访省政府、省发改委、财政厅等部门,对接项目规划,争取高层支持。与水利厅多次召开联席会议,深入洽谈,共同赴潍坊、烟台等4地实地调研,双方在签署战略合作协议、联合召开视频会议、共同建立重点水利项目储备库等方面达成共识;参与全省老旧小区改造试点市评审工作,与住建厅联合筹备全省老旧小区改造培训班,引导地市行与当地相关部门签订战略合作协议,进一步完善“信息共享、联合协作、共促发展”的全方位新型合作关系。政策宣介,搭建合作平台。不断密切银政关系,建立“政府主导推介 银行独立办贷”的有效合作机制,年初以来已赴淄博、济宁、临沂、菏泽等重点地区开展政策“宣介会”,与临沂市政府、日照市政府签订战略合作协议。开展“世界水日 中国水周”系列宣传活动,突出宣传支持水利建设的成效、典型项目、优惠办贷政策等,进一步巩固水利贷款主办行地位;编印业务产品手册,加大宣传力度,扩大社会影响力,优化发展软环境。高端营销,培育重点客户。深入推广“省行统筹谋划、沙盘作业,分支行模板营销”经验,上移营销客户层级,与山东港口集团签署战略合作协议,密切对接鲁商集团、山东能源集团、山东高速集团等省级重点企业;创新服务模式,融资融智,为山东国欣文旅量身定做九女峰项目;深入推进与水发集团战略合作协议的落实,认真履行集团客户牵头行责任,为其审批授信125.6亿元。

守底线促合规,高质量推动发展

严守业务边界。秉承“业务发展、合规先行”理念,严格执行政策性和自营性两类业务范围和负面清单,落实“11个不得支持”,审慎评估贷款还款来源,坚决杜绝新增地方政府隐性债务;严格按照《营销产品规范》开展业务,防止“脱农进城”,同时,对如何更好把握城乡边界问题进行调研,明确下步业务发展思路。强化精细化管理。深入调研,通过查询权威网站、咨询相关专业部门、整理已支持项目信息等途径对不同营销产品投资估算进行梳理分析,规范项目投资估算审查;注重总结指导,按照项目收入、补充收益式、综合收益三种模式,总结编制典型案例电子手册,并在全省推广。探索差异化管理。对各县区2020年财政情况和所有基础设施存量项目进行摸底排查,尝试根据各县区最新财力情况和存量项目风险情况进行梳理分析,初步建立重点客户、集团客户、重大项目名单,从客户、地区、项目三个维度出发,按照等级分类,差异定价、差异服务、差异担保、差异管理。(赵娜)

(责编:公雪、邢曼华)

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