山东制造业加快推进新旧动能转换、政策调整,较快增长的拐点已初步显现。省政府新闻办今天(15日)召开的“十三五”成就巡礼第十场新闻发布会,传达了这样的信息。
发布会介绍,“十三五”期间,山东制造业转型升级取得丰硕成果。2019年,全省完成全部工业增加值2.3万亿元,总量占全国的7.2%,营业收入占全国比重10%以上的大类行业有10个,5%以上的有29个,今年有14个县(市)、11个区入围中国工业百强县(市)和百强区;市场主体实力显著增强,全省市场主体数量达到1170.9万户,其中规模以上工业企业26363户,青岛海尔、滨州魏桥2家企业进入世界500强,83家企业上榜中国制造业500强,高新技术企业达到1.15万家,比2015年末增长近2倍;新旧动能转换初见成效,钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等七大高耗能行业调结构、优布局、提质效,传统优势产业通过改造创新,新业态、新模式不断涌现,“四新”经济增加值占地区生产总值比重由2016年的22%提高到2019年的28%,预计今年将突破30%;技术创新能力加快提升,累计培育国家技术创新示范企业53家,国家工业设计中心24家,培育省级制造业创新中心15家,认定“一企一技术”研发中心1581家,今年高新技术产业产值占工业总产值比重预计可达45%左右;数字赋能形成先发优势,累计开通5G基站5.1万个,实现全省16市城区5G网络全覆盖,全省软件产业综合实力跻身国内第一梯队,济南、青岛被命名为“中国软件名城”,“云行齐鲁”企业上云行动推动上云企业超过22.6万家,实施“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目370个。在《中国智能化发展指数报告(2019)》中,山东智能化发展指数67.20,居全国第6,其中智能制造指数则居全国首位。
今年下半年以来,山东工业特别是制造业发展逆势而上,不仅有效对冲上半年特别是一季度疫情冲击,而且呈现出近年来少有的较高增速和全面恢复、稳步回升、逐渐向好态势。发布会上给出的数据显示,今年1-10月,规模以上工业增加值增长3.7%,高于全国1.9个百分点,单月增速处于近年来的最好时期;从制造业看,二季度以来运行明显好转,1-10月规模以上制造业增加值增长4.4%,高于全部规模以上工业0.7个百分点。“按投资周期规律分析,2017至2019年是山东制造业投资比较低迷的三年,但也是动能转换、政策调整、蓄势待发的三年,目前全省制造业较快增长拐点已初步显现。”省工业和信息化厅副厅长王新生指出。
据介绍,支撑这种较快增长局面的因素首先是技术改造投资增势强劲。1-10月,全省规模以上工业实施500万元以上技改项目9558个,技改投资增长10.5%,其中制造业技改投资增长10.3%。41个行业大类中,除化学纤维制造、金属制品、金属制品机械设备修理3个行业外,其他行业技改投资均为正增长,其中增幅超过30%的行业有7个,分别是化学原料和化学制品制造(增长39.1%)、医药制造(增长99.2%)、橡胶和塑料制品(增长57.3%)、有色金属冶炼和压延加工(增长34.6%)、通用设备制造(增长30.4%)、铁路船舶航空航天和其它运输设备制造(增长60.9%)、计算机通信和其他电子设备制造(增长36.3%)。
另一方面,新兴领域投资加速布局。前三季度,“四新”经济投资增长15.8%,增速高于全部投资13.1个百分点;“四新”经济投资占比达48.6%,同比提高5.5个百分点。整个制造业投资中,高技术制造业投资增长27.7%,拉动制造业投资增长3.4个百分点;占全部制造业投资比重的16.3%,提高4个百分点。新一代信息技术、高端装备、新材料、高端化工四大产业领域一批带动力强的新项目相继落地实施,新型基础设施建设加速推进,为下阶段制造业扩投资稳增长增添了后劲。
“从上述情况看,山东工业特别是制造业目前逆势而上的发展态势是可以延续的。”王新生透露,扩大制造业有效投资将被摆在更加突出的位置,通过抓好服务保障,强化要素对接,加大技改力度,引领投资回升,抓好资源对接,激发民间投资,优化产业政策,放宽投资限制等措施,进一步推动制造业投资回升向好。(付玉婷)
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