望岳谈·年终盘点丨“太难了”的2020，山东攻下哪些难关？

面对即将结束的2020年，用什么词来形容最合适？

韦氏词典将“大流行”评为年度词汇，《剑桥词典》和《柯林斯词典》分别选定了“隔离”和“封锁”,业界颇具代表性的《牛津英文词典》却犯了“选择困难症”……虽然各大平台公布的年度词汇不一样，但是这些词汇背后指向的社会背景，都说明全球经历了充满挑战的2020年。

今年，山东不仅面临了全球“共性问题”，多地还遭遇了破历史极值的洪水等“个性挑战”。当山东“重点工作攻坚年”遇到这么多“太难了”，会交出什么样的答卷？

攻克“疫情关”，现在仍有很多人“双线战斗”

《牛津词典》表示其无法用单个词汇对2020年进行概括。《牛津词典》主席卡斯帕·格拉斯沃称，这在语言学上是史无前例的一年。因此，《牛津词典》首次推出“年度词汇表”，其中包括与疫情有关的“冠状病毒”、“封锁”、年初肆虐澳洲的“丛林大火”、蔓延全美的反种族主义口号“黑人的命也是命”以及与美国大选相关的“邮寄”等词汇。

临近2021年，我们沉浸在迎新的期盼中。虽然生产生活秩序趋近正常，你或许不知道，疫情防控常态化阶段，白衣战士仍在战场。山东96万余医务人员不顾个人安危，全力奋战到新冠肺炎防治与常规疾病诊疗的“双线战斗”中。

回首2020年初，新冠肺炎发展还不明朗的阶段。山东省委、省政府决断果敢，第一时间成立疫情处置工作领导小组。在疫情防控进入最关键时刻，领导小组坚持每天召开会议，指挥调度全省防控工作。1月24日，依据《山东省突发公共卫生事件应急预案》，报经山东省人民政府研究决定，我省启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。在省委疫情处置工作领导小组统一指挥下，山东全力以赴抓患者救治、抓疫情防控、抓物资保障、抓复工复产、抓民生保障、抓社会稳定、抓支援湖北，付出了巨大努力，取得了积极成效。

山东先后发布《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间保障居民日常生活物资供应稳定市场价格的通知》《关于做好复工复产企业疫情防控工作的意见》《山东省春节上班后新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作细则》《关于为新冠肺炎疫情防控一线医务人员办好十二件实事的通知》等文件，为打赢疫情防控战提供了政策保障。

作为经济大省、人口大省，山东坚定扛起大省责任担当，一手防控省内疫情，一手支援疫情重地。疫情发生以来，山东坚持从全国大局出发，全面部署疫情防控工作。全力防输出，对确诊病例、疑似病例防止流到外省；认真落实中央物资调配指令，调集优质资源力量，接续向湖北调运大批医用物资；全力做好向北京、上海的蔬菜供应工作,确保供应充足、运输通道畅通。在这场严峻的疫情面前，山东胸怀大局、立足全局，不讲条件、不计报酬、不计得失，举全省之力迅速落实中央决策部署，充分展现出“全国一盘棋”的大局意识和浓厚的家国情怀。

到了疫情防控常态化阶段，山东根据不同阶段的防控特点，及时调整防控对策，有针对性地解决了不同问题。

岁月静好的背后，有许多人仍在默默付出，他们就是冬日的暖阳。

挺过“复工关”，还将贡献更智慧的方案

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”规划收官之年，意义重大。此外，今年还是山东重点工作攻坚年和新旧动能转换初见成效之年。

今年3月17日上午，山东省委、省政府召开全省“重点工作攻坚年”动员大会。大会要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，坚决把疫情造成的损失夺回来，确保实现全年经济社会发展目标任务。

把疫情造成的损失夺回来，复工复产极为关键。现在，各项生产都在有序进行、看似有条不紊，可在年初疫情防控吃紧阶段，复工复产是一道大考验。

山东创新工作办法，解决了各种问题。

年初，菏泽市鄄城县黄河滩区迁建工程旧城镇三合村，施工负责人陈守国一度发愁：“复工后的主要任务就是挂瓦装修，但运瓦车进不来，没有工人开不了工。”由于疫情期间交通管制，几十万块烧结瓦无法及时运到施工现场。

黄河滩区居民迁建是当地脱贫攻坚的重要任务。鄄城县黄河滩区迁建指挥部得知这一情况后，决定给运输物资的车辆办理运输通行证。“我们协调相关职能部门，特事特办，为村台施工班组解决困难。”指挥部办公室主任郅光伟说。没过多久，在鄄城高速路口，陈守国接到了第一辆发自安徽的运瓦车。运输车不断抵达，村台项目陆续开工。

此外，山东印发了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持中小企业平稳健康发展的若干意见》《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》等文件，多措并举、立体推进，切实做好复工复产各项保障工作。

“企业在资金方面有什么困难？企业享受贷款还款方面还有一些优惠政策……”疫情防控期间，聊城姜店镇抽调20多名科级干部组成“服务专员”，每天去自己所联系的企业问需解困。

日照市工信局开展的“问企情·解难题·促达产”调研活动对重点企业摸底调查。

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路虽艰，行则必达。统计数据显示，山东省生产总值前三季度由负转正，同比增长达1.9%，比全国增长率高1.2个百分点，经济运行总体向好势头不断巩固拓展。

山东挺过“复工关”后，自我加压、寻求突破，正探索为企业提供更智慧的问题解决方案。

11月26日，工业和信息化部发布通知，支持山东、广东创建工业互联网示范区。新冠肺炎疫情，充分凸显出工业互联网在高效配置资源要素、变革生产和消费模式方面的巨大能量。推动工业互联网加快发展，已经成为缓解经济下行压力、兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的优先选择。

打通“外贸关”，打造对外开放新高地

今年国际环境风云突变，疫情正在撕裂全球产业链和贸易体系。挺过国内战“疫”有序复工复产的外贸企业，又不得不面临更加复杂的国际环境。山东省是外贸大省，2019年出口金额排位全国第五，外贸行业同样面临一场“大考”。

如何通过“大考”？山东边摸索边干。既然没有别人的经验可参照，那就创造供别人参照的经验。

3月11日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，将外资外贸企业复工复产作为当前重要任务。山东省商务厅牵头制定了加快外商投资企业复工复产大力推进外商投资的19条措施，印发了《关于全力做好全省外贸、外资企业复工有关工作的紧急通知》，指导协调全省外经贸企业复工复产。

山东趟出了一条成熟的路子。随后，商务部办公厅印发《关于推广山东省加快外商投资企业复工复产推进外商投资若干措施的函》，将山东省推出的19条加快外资企业复工复产推进外商投资的政策措施，印送全国各省（区、市）参照借鉴。

风云突变的国际环境，是危也是机。

山东充分发挥中国（山东）自由贸易试验区等高能级开放平台“先遣队”作用，鼓励大胆试、大胆闯、自主改，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的制度体系，形成高质量发展的重要增长极。

“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。”今年7月，省委十一届十一次全会审议通过了《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》。提出一系列目标和任务举措，构建起山东高水平扩大开放的“四梁八柱”，推动山东对外开放向更高层次拓展。

8月27日-11月10日，山东在商务部、外交部大力支持下，连续举办了“山东与世界500强连线”欧洲、东盟、美国、韩国、日本等5个专场活动，向国际社会、特别是全球跨国公司传达了山东省高度重视对外开放的强烈信号。5场活动主会场共签约64个项目，投资总额37亿美元，合同外资11.9亿美元。

据海关统计，今年前11个月山东省外贸进出口总值1.98万亿元，比去年同期增长7.3%。山东进出口、出口表现好于全国平均水平。11月份当月，山东进出口总值2218亿元，年内第三次刷新历史纪录，增长21.3%。其中，出口1426.9亿元，同为年内第三次创历史新高，增长39.8%；进口791.1亿元，下降2%。

大浪淘沙始见金。逆势飞扬的亮眼成绩背后，是山东攻坚克难的劲头。

顶住“洪水关”，1亿山东人安居乐业

“大雪”节气刚过，很多人在期待今冬的第一场大雪。而很多人至今没忘记，今夏的那一场场大雨。据山东省防汛抗旱指挥部通报，今年山东降雨量列新中国成立以来同期第6位，为2003年以来最大。

具体来说，多地降雨量超过了历史极值。日照市平均降雨量为1129.9毫米，列1951年以来同期第一位；临沂市平均降雨量为1108.2毫米，列1956年以来同期第1位；全省平均降雨量最大县是莒南县1389毫米，列1956年以来同期第1位。沂河发生1960年以来最大洪水，沭河发生有水文记录以来最大洪水；黄河山东段经历两次大流量洪水过程、累计持续44天。南四湖连续34天超汛限水位；东平湖连续25天超汛限水位、连续11天超警戒水位。全省一度有71座大中型水库超汛限水位，1560座小型水库蓄满溢洪。

汛情直接影响着人民的生产生活水平，直接影响脱贫攻坚的进程和成果。庆幸的是，虽然有大汛，但是今年全省大中型水库、重要湖泊、骨干河道无一出险，全省无一人因洪涝灾害死亡，最大限度地减少了洪涝灾害损失。据统计，我省今年因洪涝灾害受灾人口、倒塌房屋、直接经济损失，与去年同期相比，分别减少85%、94%和90%，与近10年同期相比，分别减少77%、89%和62%。

有大汛没大灾，山东是怎么做到的？

山东超前部署，扎实做好防汛备汛工作。1月6日，省政府办公厅即下发通知，调整完善全省防汛抗旱指挥体制和运行机制。省防指于3月7日下发通知，提前对全省防汛备汛工作进行安排部署，又相继对责任落实、防汛检查、预案修订、队伍物资准备、培训演练等作出专项安排。山东率先建成省应急指挥中心，打造一体化指挥调度系统。创新工作机制，形成协同高效强大合力。全面排查整治，切实消除风险隐患，全力抢险救灾。

人民至上、生命至上！针对沂沭河流域汛情，山东紧急调集370人增援，省军区、省武警总队、省公安厅组织抢险队伍1500余人集结待命。全力抢险救援，各级防指统筹指挥调度各类抢险救援力量，第一时间抢险救援，出动专兼职抢险队伍1323支、队员8.26万人次，提前组织5万余人转移避险，紧急转移安置2092人。

真金不怕火炼，英雄不惧磨难。

期盼冬日里一场浪漫的雪，是岁月静好的真实写照。安居乐业的同时，别忘了有人替我们负重前行。

拿下“高产关”，山东粮仓坚若磐石

悠悠万事，吃饭为大。

波及全球的新冠肺炎疫情，让人们不得不重新审视粮食安全问题。尽管在这场疫情中，我国的粮食安全问题顺利通过大考，但潜在风险仍然存在。

除了新冠疫情，威胁粮食安全的还有沙漠蝗虫、洪涝灾害……近日，科技部国家遥感中心发布《全球生态环境遥感监测2020年度报告》。报告指出：2020年区域性极端气候和农业灾害多发，对全球粮油作物产量有一定影响。从市场供应形势来看，全球新冠疫情给粮食供应链带来影响，区域性粮食安全存在不确定性。

山东作为全国三大粮仓之一，今年产粮成绩单如何？

12月5日，在青岛举行的乡村振兴齐鲁论坛上，相关负责人介绍，在农业综合实力方面，山东粮食总产量连续七年稳定在千亿斤以上，农产品出口连续21年领跑全国，高标准农田近两年增加了935万亩，土地经营规模化率超过60%，农民专业合作社达22万家，家庭农场达8.1万家。

近年来，山东粮食安全各项基础工作不断夯实，应对风险挑战的能力持续增强，粮食安全保障水平稳步提升。山东坚持“藏粮于地、藏粮于技”成效显著。山东建立健全永久基本农田特殊保护、耕地保护正向激励机制，探索耕地补偿机制，开展耕地保护监督“田长制”工作试点，严格耕地保护。山东在全国率先出台加快推进农业供给侧结构性改革，粮食产业实现高质量发展。

山东坚持产粮、节粮两手抓，积极推进《山东省粮食安全保障条例》立法进程，下一步将把节约粮食反对浪费的内容纳入条例。

山东的粮食都已归仓，山东的蔬菜都在地里长着呢。让人踏实、使人放心，这就是“闷声干大事”的山东。

……

2020年，确实很难。但是关关难过，关关过。

为什么战旗美如画？英雄的鲜血染红了她！

为什么大地春常在?英雄的生命开鲜花！

这一年，大家都在咬着牙，坚强地面对生活。

面对太多磨难的2020年，1亿山东人用实际行动交上了亮眼答卷。（梁开文）