临港经济开发区：天堑变通“图” 全链条审批流程图助力项目落地驶上高速路

土地熟化、基础配套、招商引资、项目落地是各级开发区工作的传统动作模式，由于前后各环节相互不衔接，致使“有好项目没有合适地块、有地块没有合适项目、项目来了落不了地”的情况时有发生。济南临港经济开发区通过推进体制机制创新，调整传统工作模式，通过再造建设项目审批流程，制定出了全省第一张从土地熟化、项目审批到投产达效的全链条流程图，让项目走上了一条定向招商选资、按需土地熟化、高效审批落地的高速路。

一张图实现项目落地全流程无缝对接

项目落地流程图将土地熟化与项目审批实现有机结合、无缝对接，将之前零散的、无序的审批事项和第三方提供的材料，以流程图的形式全部展示出来，并附上整个开发区土地使用规划图，展现出整个开发区的招商选资空间，为开发区招商选资提供了依据；整个流程图中的土地熟化流程一目了然，为定向熟化明确了路线图、时间点；整个流程图中规范了审批标准和流程，项目并联审批手续办理以及交叉审批、合并办理事项、所需申报材料清晰明了，为项目审批落地提供了无障碍高速导航。

一张图实现改革红利全覆盖集中展现

通过流程图制定，将近年以来国家、省、市、区有关优化营商环境的各项优惠政策红利都体现在这张全链条流程图中，从土地熟化过程中的方案同步设计、到企业注册程序的穿插进行，从项目备案到与工程规划许可的同步办理，从节能评审的创新模式到环境影响评价的成果共享，从告知承诺制到多诺合一的全面实施，从临水临电到质安监提前介入，从项目备案、土地规划许可、工程规划许可、施工许可的四证齐发到联合限时验收，从“拿地即开工”到“建成即使用”……一切只有想不到，没有做不到的创新改革政策红利全覆盖集中展现在一张图上。

一张图实现项目落地全链条并联审批

流程图的制定实现了全流程并联审批，降低政府部门审批风险的同时，也降低了企业信用风险。全链条流程图充分整合了“带方案出让”、“标准地出让”、“多评合一”、“多诺合一”、“拿地及开工”“建成即使用”等惠企政策的同时，借助临港开发区已经编制完成的区域性综合评价成果，通过与区审批局、市审批局等审批部门的横向、纵向联动机制形成合力，助力企业、项目全链条并联审批，让“四证齐发”成为常态，让“拿地即开工”、“建成即使用”成为现实。