山东推出一揽子减税降费政策支持企业复工复产

人民网济南4月28日电（宋翠）记者从山东省政府28日召开的新闻发布会上了解到，该省出台了一系列减税降费政策，全力支持企业复工复产。

“今年以来，国家和省推出了一系列力度大、内容实、针对性强的减税降费政策，有力支持了疫情防控和经济社会发展。”山东省财政厅党组书记、厅长刘兴云在会上介绍说，

山东聚焦困难行业，对公共运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税；受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等四大类困难行业企业2020年度亏损，最长结转年限由5年延长至8年；免征航空公司民航发展基金。聚焦小微企业，将小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收增值税。对在职职工人数在30人（含）以下的企业，暂免征收残疾人就业保障金。

聚焦稳外资稳外贸，提高1400多项产品出口退税率，将内销选择性征收关税政策试点扩大到所有综合保税区，阶段性免征加工贸易企业内销税款缓税利息。阶段性免征进出口货物港口建设费，减半征收船舶油污损害赔偿基金。聚焦刺激消费，对二手车经销企业销售旧车，减按销售额0.5%征收增值税，把新能源汽车免征车辆购置税政策延长2年。

通过分类施策，降低不同类型企业社保负担。对中小微企业实施阶段性免征，自2020年2月至6月，免征中小微企业基本养老保险、工伤保险、失业保险单位缴费部分。对其他企业实施阶段性减征，2020年2月至4月，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）基本养老保险、工伤保险、失业保险单位缴费部分减半征收；自2020年3月至12月，将职工基本医疗保险单位缴费费率阶段性降低1个百分点。对特别困难企业实施缓缴，允许符合条件企业按规定申请缓缴各项社会保险费，缓缴期间，免收滞纳金，职工可按规定依法享受社会保险待遇。

“在上述税费减免政策基础上，我省积极回应社会诉求，结合实际出台了省级减税政策。”刘兴云表示，对受疫情影响严重的交通运输、餐饮、住宿、旅游、展览和电影放映六类行业纳税人及小规模纳税人，免征2020年第一季度房产税、城镇土地使用税；对疫情期间为个体工商户免租金的，对免租金部分所对应的房产、土地，按免租金月份数减免房产税、城镇土地使用税。

同时，发改部门围绕价格政策，出台了用气、用电、物流等方面降低成本的措施，降价政策惠及面广、力度大，可降低相关企业成本近80亿元。

一是降低用气成本。下调合同内城市门站结算价格，综合平均城市门站结算价按不超过1.957元加省内管输价格确定；原上下游双方合同中签有“偏差结算”“照付不议”等相关条款的，一律据实结算。初步测算，此次阶段性降价，全省相关企业可减轻用气成本约26亿元。

二是降低用电成本。对不属于高耗能行业的工商业用户，计收电费时统一按原到户电价水平的95%结算，减轻全省用户电费支出约37亿元。对两部制电价用户，放宽容量电价计费方式变更周期，以及减容、暂停期限。对为疫情防控直接服务的新建、扩建医疗等场所，免收高可靠性供电费。对中小企业生产经营所需的用电、用气、用水等实行“欠费不停供”措施，上述政策减轻用户电费支出约10亿元。三是对农业产业化龙头企业等在农村建设的保鲜仓储设施用电，由原执行“工商业电价”调整为执行“农用电价”，每度电可节约成本0.1元左右，减轻用户电费支出约5.4亿元。

三是降低物流成本。一方面通过减半收取铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等费用等方式，降低用户支出约0.22亿元。另一方面，对进出口货物免收货物港口建设费，将货物港务费、港口设施保安费收费标准降低20％，取消非油轮货船强制应急响应服务费，降低用户支出约0.87亿元。

山东省发展改革委二级巡视员陈有良在会上表示，为确保降价政策措施全面落地见效，助力企业复工达产，日前，该委下发了《关于对水电气等降价政策措施落实情况开展全面排查督导的通知》，将对各项降价政策措施落实情况开展全面排查督导。