九九八十一天的“大考"

生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。

根据淄博市委部署，1月29日成立由市人大常委会主任、市政府分管副市长牵头的市新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察工作专班。这项决策先于全省，为全市打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战赢得了宝贵时间。专班成立以来，共有42名县处级干部（其中市人大机关26名，市政府部门16名）先后吃住在区县（功能区），历时81天，累计集中隔离2232人，与区县（功能区）的同志共同完成了市委交办的工作任务。

4月22日，淄博市委书记江敦涛作出批示：集中隔离专班的工作科学规范有力，很有成效，为全市疫情防控工作做出了积极贡献。

兵贵神速 硬核担当

——建机制、定方案，第一时间深入一线开展工作。1月29日晚，市委决定成立集中隔离医学观察工作专班之后，市人大常委会、市政府迅速展开工作，连夜组织起草有关文件。1月30日上午8:00，工作专班召开会议，对集中隔离工作方案、实施方案进行了研究。两个方案报经市委同意后，于当日下午15:30，组织召开各区县（功能区）小型视频会议，部署集中隔离工作。1月31日12:00前，由市人大常委会部门主要负责人和市政府有关部门分管负责人共22人组成的11个督导组全部入住各区县（功能区），“一对一”开展督导工作。

——严要求、快行动，按时间节点高标准完成工作任务。对督导组“约法三章”：一是吃住在区县（功能区），不得区县（功能区）领导陪同；二是到基层督导不得提前下通知、打招呼；三是不得召开座谈会、要材料、听汇报。到2月1日17:00时，全市各区县（功能区）确定集中隔离场所21处并验收达标，保证了集中隔离工作顺利进行。到2月4日12:00时，奋战6天6夜，全市实现密切接触者集中隔离全覆盖、不漏一人，有效阻断了密接者传播途径。

——定预案、应突变，实现集中隔离应收尽收、不漏一人。牢固树立防大疫思想，提前做好应急预案，组织各区县（功能区）预备1到2处集中隔离场所，全市共验收达标集中隔离场所30处（1971间），其中备用12处（691间）。建立并实施“三级督导、四级联动”工作机制，市、区县、镇（街道）三级共1542人奋战在疫情一线。根据淄川区疫情突发变化，及时启用备用隔离场所，确保龙四村系列确诊病例密切接触者第一时间全部集中隔离，有效阻止了病毒传播扩散。一段时期境外人员大量涌入，专班迅速召开调度会、派出检查组，确保了集中隔离应收尽收。

——遵法治、重规范，精准实行“3+1”工作措施。2月14日，市人大常委会作出关于贯彻落实省人大常委会《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》的决议，成立贯彻落实《决定》领导小组，制定工作方案，召开三级视频会议动员部署。督促各级人大及其常委会、“一府一委两院”依法履行职责，确保疫情防控工作依法开展。充分发挥专家组作用，先后4次组织专家组逐个区县（功能区）现场查缺补漏，确保规范运行，不发生交叉感染。督促各区县（功能区）认真落实专家组巡回督查和“回头看”提出的整改意见，明确提出了“标准化建设、规范化管理、个性化服务，对医护、工作人员进行人文关怀”的“3+1”工作措施，实现集中隔离医学观察工作规范化、精准化。

——守阵地、不松懈，确保阻断病毒传播途径。1月31日起，工作专班及各督导组始终坚守岗位、慎终如始，始终与人民群众在一起，始终与战“疫”一线的同志们在一起。加班加点、挂图作战。督促第一时间落实集中隔离场所，确保验收达标、及时启用；严格执行隔离标准，做到应收尽收、不漏一人；严格按程序解除隔离，不该解除的绝不解除，不留任何隐患；实行“3+1”工作措施，进行规范化管理，确保了不出现交叉感染、不发生次生危机。

纪律严明 作风优良

——站位高。疫情就是命令，防控就是责任。工作专班严格落实市疫情处置工作领导小组安排，思想统一，有令则行，有禁则止，步调一致。11个督导组坚决服从统一调度，协助基层克服困难，按时完成各项任务。

——行动快。树牢“战时思维”，各督导组与时间赛跑，与疫情斗争，明确“时间表”“路线图”，实行“挂图作战”，严格实行督导情况一日一报，当天任务当天落实，关键环节现场督导。工作专班建立微信群，实时调度，上下联动、反应迅速，确保了集中隔离工作快速高效。

——作风严。各督导组严格执行“约法三章”，坚持吃住在基层、战斗在一线。严格实行日报吿、日通报、实时调度等制度。采取“三级督导、四级联动”工作模式，层层压实工作责任。督导组及各区县（功能区）、镇（街道）、村（社区）及医务人员，恪尽职守、忘我工作，加班加点、争分夺秒，保证了任务完成。

——工作实。坚持严实标准，工作不讲条件、不计代价、不打折扣，始终坚守一线，以钉钉子精神抓落实。督促基层严格执行集中隔离场所标准，严格落实专家组意见，做到集中隔离管理及医学观察工作科学规范。坚持集中隔离应收尽收、不漏一人；严格履行解除隔离程序，不该解除隔离的绝不解除。

——效果好。截止4月12日，累计集中隔离密接者841人全部解除隔离，没有发生集中隔离人员传染病例情况，集中隔离工作取得重要阶段性成果。

众志成城 决战决胜

——市委的坚强领导，是夺取疫情防控胜利的根本保证。各级党委、专班认真学习贯彻市疫情处置工作领导小组（指挥部）工作要求，始终把人民利益放在首位，组织和动员各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为首要政治任务，统一指挥，协调各方，组织有力，措施果断，形成强大工作合力。

——实行严格的责任制，是夺取疫情防控胜利的关键所在。集中隔离工作专班建立工作微信群实时调度，实行工作情况日上报、日通报，建立“三级督导、四级联动”工作新机制，严格落实属地责任、工作责任及责任追究，表扬先进、鞭策落后，有效保证了集中隔离工作落地落细落实。

——加强统筹协调，是夺取疫情防控胜利的重要举措。疫情防控工作是一项系统工程，涉及人员组织、设点布控、医疗救治、卫生防护、物资保障、安全保卫等各方面。工作专班牢固树立“一盘棋”思想，加强对隔离点选址、验收、整修、划分区域及人员运输、管理、医疗观察、解除隔离等事项的统筹调度、组织协调，实行严格的工作流程，确保完成任务。

——广泛动员发动社会各界、人民群众参与，是夺取疫情防控胜利的重要基础。先后印发《关于深入学习贯彻党中央决策部署和省市委工作要求，在疫情防控阻击战和维护正常经济社会秩序中作出贡献的通知》《全市各级人大代表行动起来，为打赢疫情防控阻击战贡献力量——致全市各级人大代表的一封信》。各级人大主动作为，一大批人大代表冲锋在前、战斗在一线，带头组织村（社区）、企业单位群防群控，各级人大代表累计捐款捐物7700余万元。

——坚持依法防控，是夺取疫情防控胜利的重要法宝。认真贯彻省人大常委会《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，专门作出决议、制定方案，进行动员部署。2月20日，再次发出《做学习宣传、贯彻落实<决定>的表率——致全市各级人大代表的一封信》。充分运用“三级督导、四级联动”机制，层层压实责任，各级人大团结带领人大代表和群众尊法学法守法，共同推动疫情防治依法进行。

——良好的舆论氛围，是夺取疫情防控胜利的重要条件。加大宣传力度，强化正向引导，组织人大代表向群众宣讲疫情防控知识，让群众克服麻痹思想，自觉遵守各项防控规定，让群众明白疫情可防可控可治，避免产生恐慌情绪，提振了战胜疫情的信心和决心，维护了社会安定。（张波 刘龙飞 巨荣俊）