淄博市人大常委会作出关于在地方各级人大代表中扎实开展“向污染宣战”行动的决议

2020年03月26日14:35  来源:人民网-山东频道
 

人民网济南3月26日电 为了全面贯彻习近平生态文明思想,落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于构建现代环境治理体系的指导意见》、山东省“重点工作攻坚年”动员大会精神,按照市委关于实施生态赋能行动、建立“全员环保”工作机制的部署要求,动员地方各级人大代表助推全市坚决打好污染防治攻坚战,依据代表法、环境保护法等法律规定,3月26日,淄博市第十五届人大常委会第三十二次会议审议通过了关于在地方各级人大代表中扎实开展“向污染宣战”行动的决议。

这标志着,住淄省、市、区县、镇四级地方人大代表,从现在起将按照市委部署,坚决扛起“全员环保”责任,充分运用好法律赋予的各项权利,全员参与、积极行动,带头向污染宣战,争做“向污染宣战”行动的宣讲员、先行者、捍卫者、推动者。

决议指出,提高政治站位,充分认识“向污染宣战”行动的重大意义。在地方各级人大代表中扎实开展“向污染宣战”行动,是贯彻落实习近平生态文明思想、践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,是履行宪法法律赋予的各项职责、响应市委“全员环保”号召的具体行动。

决议要求,全员参与,切实承担起“向污染宣战”的神圣职责。住淄省、市、区县、镇四级地方人大代表,依法行使好联名提出议案,提出建议、批评和意见的权利,积极参加人大及其常委会统一组织的环保视察、专题调研、执法检查等活动,身体力行“人民选我当代表,我当代表为人民”的初心使命,带头向污染宣战。

学习宣传法律法规,争做“向污染宣战”行动的宣讲员。地方各级人大代表要通过多种形式带头学习环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等与生态环保相关的法律法规,以及国家政策、标准和环保专业知识,夯实“向污染宣战”的理论基础和法律基础,做“全员环保”的宣讲员。

发挥示范带头作用,争做“向污染宣战”行动的先行者。地方各级人大代表要牢固树立生态环保底线思维,严格遵守生态环保法律法规和政策标准要求,立足本职岗位,自觉践行法治精神。企业家代表要带头优化产业布局、压减落后过剩产能、深化工业污染治理、加快能源结构调整。从事交通运输及相关产业的人大代表,要重点在控制柴油车运输、淘汰国三柴油车、油品质量监管等方面发挥带头引领作用。从事农业农村工作的人大代表要带头实施农药、化肥减量增效工程,抓好农村人居环境整治、污水处理、旱厕改造等。教育界人大代表要充分利用课堂等平台,宣传环保政策法规,帮助学生树立环保意识、掌握环保常识。其他行业的人大代表要立足本职岗位,发挥各自优势,带头落实党委政府关于生态环保治理的有关要求,自觉维护生态环境。

发扬敢于斗争精神,争做“向污染宣战”行动的捍卫者。对在联系群众、调查视察、执法检查过程中了解掌握的偷排不达标废气、废水、废渣和其他污染物等破坏生态、污染环境的行为,地方各级人大代表要敢于挺身而出、坚决斗争。或及时向本级人大及其常委会提出意见建议,并跟踪落实;或及时向有关部门进行举报,并督促执法部门严格执法;也可以依法约见有关部门行政负责人,直至监督有关部门将违规违法问题彻底解决。

扎实开展代表活动,争做“向污染宣战”行动的推动者。地方各级人大代表要把“向污染宣战”作为履职活动的重要内容,积极参加各级人大及其常委会组织开展的环保执法检查、听取专项工作报告、专项工作评议、视察调查等监督活动,充分发挥人大代表监督作用。充分发挥“三新”活动“1+3”代表工作新格局作用,运用“双联”平台,推动“向污染宣战”行动落地落实。每名人大代表每年要争取做到“三个一”:一是提出一件群众反映强烈的生态环保方面的建议或议案;二是参加一次有关生态环保方面的执法或调研、视察活动;三是参加一次代表小组组织的有关环保方面的专题活动,以实际行动“向污染宣战”。

强化代表履职,确保“向污染宣战”行动有效落实。各级人大常委会要加强对人大代表参与“向污染宣战”行动履职情况的监督检查。要把每名人大代表参与“向污染宣战”情况记入其本人的履职档案;将代表参与“向污染宣战”情况作为人大代表向原选区或选举单位述职的重要内容;将代表参与“向污染宣战”情况作为人大代表履职评议的重要内容。

加强组织领导,确保“向污染宣战”行动取得实效。全市各级人大及其常委会要强化组织领导,实行三级联动,一级抓一级,层层压实责任,形成工作合力。健全活动落实机制,一季度一调度,加大落实措施。注重典型引导,努力营造“向污染宣战”行动的浓厚氛围。建立代表履职奖惩机制,抓两头、促中间,表扬先进,鞭策落后。

为了切实发挥各级人大代表在实施生态赋能行动和“全员环保”工作机制中的表率作用,助推全市坚决打好污染防治攻坚战,淄博市人大常委会就贯彻落实《决议》,配套出台《工作实施方案》。方案分提高思想认识、狠抓工作落实、深化代表履职监督、加强组织领导四个方面,实行市、区县、镇(街道)三级联动,一级抓一级,层层压实责任。“六措并举”抓落实,即从讲政治的高度抓落实、抓住责任制这个“牛鼻子”抓落实、以“抓两头促中间”的方法抓落实、以“四不两直”方式抓落实、依靠“五个一”制度抓落实、以“钉钉子”精神持之以恒抓落实。紧扣生态赋能行动,聚力生态淄博建设,为把淄博建设成为务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市作出新的贡献! (山东频道

(责编:翟晨曦、聂俊穹)

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