让泉城插上质量腾飞之翼——济南创建“全国质量强市示范城市”工作纪实

2020年01月16日09:47  来源:舜网-济南日报
 
原标题:让泉城插上质量腾飞之翼——济南创建“全国质量强市示范城市”工作纪实

  每个城市,都有一个经济腾飞的梦想,这个梦想的基础,与质量息息相关。2017年10月,济南正式获批创建“全国质量强市示范城市”,并将“匠心铸就品质泉城”作为城市质量精神,引领城市质量、追求卓越。

  伴随创建的铿锵步履,“质量”渗透到济南经济社会发展的各领域和全过程。从市委市政府到各部门、各行业,重视质量工作的力度空前,通过不断夯实质量技术基础,不断加强质量创新能力,不断优化质量发展环境,不断提高市民质量满意度,为实现走在全省前列、推动省会城市高质量发展和建设“大强美富通”现代化国际大都市提供质量支撑。

  眼下的济南,“质量”已经融入城市发展脉络,一个以质量为核心的城市发展“新地基”愈发坚实,一条助推产业转型升级的质量振兴之路愈发清晰,一份产业、产品、工程、服务、环境“五大质量”提升答卷愈发令人欣喜。

  风起于青 之末

  思想统一,为质量强市凝聚磅礴之力

  思想是行动的先导,没有思想的统一,就没有行动的动力。济南市委市政府将质量强市创建工作提升到经济发展战略的高度,为质量强市创建提供精神动力和思想保证,构建出“大质量”工作格局,凝聚起质量强市磅礴之力。

  围绕全市质量提升工作,市委市政府主要领导多次召开会议进行安排部署。成立由市长任组长、分管副市长任副组长,30多个部门组成的质量强市及品牌战略推进工作领导小组。同时,将质量发展工作纳入全市经济社会发展综合考核和政府质量工作考核,考核结果作为各级党委政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。

  2018年、2019年连续两年组织市直部门、区县政府领导干部参加济南市举办的“实施质量强市战略”及“城市质量动能转换”专题培训班,进一步提高济南市领导干部的质量治理能力和水平。“济南质量”的合力逐渐形成,质量鼓点越擂越响,步履越走越坚实——

  产品质量持续提高。2018年市级抽检合格率,农产品、食品、工业产品始终保持在98%以上,位居全省前列;

  工程质量持续巩固。全市新开工建筑,节能标准执行率、建筑工程质量监督覆盖率、工程竣工一次验收合格率均保持100%;

  服务质量持续优化。25个国家级、41个省级服务标准化试点项目,1个5A级旅游景区落户济南,数量均居全省前列;

  环境质量持续改善。济南荣获国家园林城市、国家森林城市、全国首个水生态文明城市等称号,更是全省唯一获得国际花园城市殊荣的城市;

  产业质量优势更加突出。新一代信息技术智能制造与高端装备两大优势产业业务收入实现“双突破”,软件和信息技术服务业收入继续稳居全省第一;

  质量发展工作“走在前列”。2018年,全省经济社会发展综合考核中,济南“标准质量品牌提升”指标名列前茅……这些“第一”,甚至“唯一”,正转化为质量优势,转化为济南的城市竞争优势。

  业立质量之基

  夯实基础,为质量强市提供有力支撑

  全球首个商用量子通信专网在济南正式运行,全国量子计算与测量标准化专业技术委员会落户济南,国家首台神威E级原型机在国家超算济南中心启用……济南,逐渐成为发展的“强力磁场”,这与其奠定的坚实质量发展基础有着密切关系。

  万丈高楼平地起。近年来,济南不断强化标准、计量、检验检测、认证认可等基础性、长远性工作,为质量强市战略的深入实施提供强有力的技术支撑和保障——

  全面着力,向实施标准化战略要质量。培育一批具有世界眼光、对标国际标准、展现山东优势、代表济南形象的先进标准,目前,累计推动主导制定国际标准8项、国家标准1869项、行业标准2782项、山东省地方标准3488项,各项指标居全省前列。

  持续用力,向强化计量认证认可要质量。目前,济南市共建立社会公用计量标准335项,全市123家企事业单位建立企业最高标准,2019年获批新建最高计量标准38项,数量在全省名列前茅。

  深处下力,向完善检验检测要质量。根据经济区域特点,建设16个国家级质检中心和实验室、18个省级质检中心,农产品、食品药品检测机构下移覆盖到乡镇,形成市县乡三级保障体系。

  精准发力,向加快品牌建设要质量。目前济南市有5家企业、7名个人获得省长质量奖,5家企业、1名个人获得省长质量奖提名奖,居全省第一位;2018年度和2019年度,山东省制造业百家高端品牌培育企业数量居全省第一……乘势扬帆逐浪高,这不仅是量的巨变,更是质的飞跃。

  力促监管之新

  创新驱动,为质量强市锻造强劲引擎

  2018年10月25日,山东质量链济南启动仪式在浪潮集团举行,济南成为全国首个试点落地质量链的省会城市。这是一个综合运用人工智能、区块链、大数据等前沿科技打造的质量管理新模式,建设好质量链犹如打造一个质量提升的“工具箱”。

  这意味着,济南对传统质量发展方式、提升方式、监管方式勇于大胆尝试。一直以来,济南都有着高质量发展的大气魄,创新是其实现目标定位的重要“密钥”——

  瞄准企业所需,服务下真功。在全国率先推出《民营经济监测分析暂行办法》,建立民营经济监测分析联席会议制度,定期汇总分析并发布全市民营经济运行报告,为建立统一的民营经济监测和统计体系提供创新性实践。

  对准百姓所忧,用心守安全。鼓励食用农产品市场实行委托快检,在全市零售连锁药店推行“电子处方”服务,每年对全市所有学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等开展第三方公开评价,在全市1900余所学校食堂全面推行“明厨亮灶”,覆盖率达100%。

  盯准问题所在,利剑加重拳。2019年,全年共查处食品类违法案件1405件,破获食品领域刑事案件58起,捣毁窝点40处,打掉犯罪团伙36个;开展保健市场乱象、侵犯知识产权和制售假冒伪劣等专项整治行动,查办违法案件1312起,处理消费投诉、举报、咨询13.79万件……一系列扎实有效的质量行动,为全省、全国提供了可借鉴的成功经验。

  功成百姓之需

  增进福祉,为质量强市点亮品质之光

  “上班若坐普通公交,要换乘一次,用时近2个小时,开车也要一个半小时。现在坐定制公交,70分钟就能到单位,很方便。”在济南,很多市民像王先生一样,能够享受到这样的“出行福利”。

  “质量强市”4个字看起来很笼统,但从生产的产品、修的路、建的房、生活的环境等诸多方面,老百姓最实在的感受就是生活在济南是幸福的。济南的质量强市创建工作,切实让百姓分享到更多质量发展带来的红利——

  政务更高效。在全省率先启动“无证明城市”建设,实现电子证明网上开具和网上验真,与公安部合作打造“四位一体“的政务服务应用支撑体系,实现群众办事“一网通办”、企业服务“秒批秒办”。

  出行更便利。开通定制公交358条、总数达500余条,全国首屈一指;在我国北方城市首次构建“零时公交网”,节点无缝衔接;成为全国首个BRT系统网络化运营城市。

  医疗更贴心。全面推进家庭医生签约服务,公立医院全部取消药品加成,残疾人家庭医生签约及精准康复服务工作被作为典型经验交流推广。

  居住更舒适。2018年以来累计整治改造老旧小区814个、1487.3万平方米,既有住宅加装电梯430部,19.68万人受益;全国首创“供暖管家”服务模式,全国率先实施“红色物业”管理模式,有效解决群众身边的“关键小事”。

  获得感更充实。市民质量满意度测评结果显示,2019年济南市市民质量满意度为84.97%,相比2018年上升3.62%;济南市服务业顾客满意度为85.06%,比2018年上升了1.69%……有质有量的强市创建,正不断提升着济南人有质有量的品质生活。

  ……

  如果把济南这座城市比作船,“质量强市”创建则是一面高高矗立的帆,帆要鼓起,需要更好地掌握和提挈,借助强有力的风。而这“掌帆者”,则是济南市委市政府,“风”则是各部门、企业、社会各界。势已成、时已至,在全市齐心协力之下,明天的济南将更有实力、更加开放、更为宜居、更令人期待和向往。

(责编:聂俊穹、胡洪林)

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