山东省国资委：推进“双招双引” 培育发展新动能

11日上午，山东省招商引资招才引智工作会议在山东会堂举行。

今天上午，山东省招商引资招才引智工作会议在山东会堂举行。山东省国资委主任张斌在大会发言中说，省属企业作为全省实施新旧动能转换重大工程的主力军、排头兵，将全面开展招商引资、招才引智，省国资委将发挥国资优势，依托上海齐鲁、深圳东华、华鲁香港、潍柴北京等四家省属企业，加快建设鲁沪、鲁深、鲁港、鲁京四个“新旧动能转换促进中心”，发挥窗口作用，引进一批能够促进山东省新旧动能转换的重大项目和高层次人才。

一、立足培育发展新动能，着力引进世界一流企业和一流人才团队

围绕落实全省新旧动能转换重大工程建设方案，积极对接国家战略，密切关注政策动向，深入研究产业趋势，进一步明确招商引资、招才引智主攻方向，以省属企业为合作载体和平台，努力引进一批一流企业和一流人才。

一是广泛开展与世界500强企业合作。积极响应“一带一路”倡议，深入实施“走出去”国际化战略，大力推进省属企业与德国西门子、慕尼黑再保险等世界500强企业的战略合作，积极争取更多世界500强企业与山东省开展资本技术合作，或在山东省设立区域总部和分支机构，大力培育发展总部经济。

二是持续深化与中央企业的战略合作。巩固扩大央企助力山东新旧动能转换座谈会成果，建立常态化交流机制，进一步拓宽合作领域、提升合作层次、创新合作方式，着力推动已签约项目落地实施，同时推动更多优质项目签约落地。

三是进一步加强与优秀科技创新型企业合作。扎实推进与ARM、阿里巴巴、华为等代表战略性新兴产业发展方向的创新型企业、独角兽企业合作，力争引进更多具有关键核心技术、位居产业高端的龙头项目落户山东省。

四是推进与中科院战略合作。充分发挥中科院山东国资综合技术转化中心平台作用，加快建设中科科技园，力争用3-5年时间，引进一批国家“千人计划”、省“千人计划”领军人才和高水平创新创业团队，培育一批科技型上市公司。

二、坚持深化改革与扩大开放相结合，以市场化手段纵深推进招商引资招才引智

充分激活省属企业产业、载体、信息、人才、科技等资源要素，围绕山东省“十强”产业、重大基础设施等领域，主动转变思路，创新招引方式，切实提高招商引资、招才引智工作实效。

一是开放国有资本抓招引。进一步加大混合所有制改革力度，选取部分一级企业实施混改，在充分竞争领域权属企业全面推进混改，推动混改工作实现质的突破和飞跃。舍得拿出最优质的资源向投资者开放，严格保护中小股东权益，以更大诚意、更实举措引进一批社会资本参与国企混改。

二是依托国企资源抓招引。全面盘活省属企业土地、厂房、设备等存量资源，通过租赁、合资、联合开发及兼并收购等形式，与国内外资本实现嫁接合作。大力推进产业链、价值链招商，围绕现有产业关键环节、关键技术，盯住目标企业，锁定重大项目，引进先进技术和装备，推动产业向前后端及更高附加值环节延伸。

三是利用重点项目抓招引。充实完善省属企业新旧动能转换重点项目库，聚焦产业发展动态，扎实做好项目谋划，强化前期论证，编制储备一批优质重点项目，加大项目推介力度，以项目为合作载体，引进一批高层次战略合作者。

四是设立创新平台抓招引。加快申报设立“千人计划”工作站和院士工作站，推动省属企业在引进两院院士等高端人才方面实现新突破。深化与重点高校合作，建设一批重点高校人才工作站。支持潍柴动力等有条件的省属企业设立海外科研机构、离岸研发中心和孵化基地，加快设立山东（美国）硅谷科技创新交流平台。依托上海齐鲁、深圳东华、华鲁香港、潍柴北京等四家省属企业，加快建设鲁沪、鲁深、鲁港、鲁京四个“新旧动能转换促进中心”，发挥窗口作用，引进一批能够促进山东省新旧动能转换的重大项目和高层次人才。

三、牢固树立“尊商安商富商”意识，着力打造亲清舒心的营商环境

坚决下好组织领导“先手棋”，打好优化服务“组合拳”，唱好激励保障“重头戏”，确保投资者和各类人才引得来、留得住、发展好，努力以投资环境“软实力”，引进企业和人才“金凤凰”。

一是切实加强组织领导。成立省属企业招商引资和招才引智工作组织机构，制定工作实施方案，加强督查调度、考核通报，确保招商引资、招才引智工作有力有序推进。

二是持续优化服务。深化国资监管机构“放管服”改革，落实完善“一对一”服务企业联络员制度，围绕做好招商引资、招才引智工作，设立“绿色通道”，让企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”。组建七个工作组进驻省属企业，帮助解决改革落地、动能转换、招商引资、招才引智等工作中的问题。指导企业建立重大项目推进服务机制、高层次人才“一对一”服务专员机制，为投资者和高端人才提供精准化服务。

三是不断强化激励保障。完善国有企业激励机制，加大对核心高端人才在股权激励、薪酬待遇等方面的激励力度，加快建成管理、技术、技能等多个序列并行的人才晋升通道和薪酬分配体系，提升对各类人才的吸引力。制定改革创新容错免责操作细则，合理界定容错情形和条件，规范容错免责程序，大力营造鼓励创新、宽容失败的干事创业氛围。