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山东安排资金289亿支持创新驱动和转调重点项目

2015年01月28日16:10    来源:新华网    手机看新闻
原标题:山东安排资金289亿支持创新驱动和转调重点项目

1月27日,山东省财政厅提请省人大十二届四次会议审议《关于山东省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》中披露,2015年增加51.52亿元,加大全省创新驱动和转方式调结构支持力度。

报告称,这方面的重点项目,今年山东财政支出共安排289.82亿元。其中:

新增激励性转移支付20亿元。启动实施激励性财政政策,将新增转移支付资企与转方式结构挂钩。根据务地服务业发展、节能减排、城镇化建设以及经济发展质量效益等指标完成情况进行分配,引导各地聚依经济转型发展的重点领域和关键环节,促进实现工作指导重大转变。

安排科技创新资金24.33亿元。整合各类科技专项资金,围绕全省重大战略产品、重大产业化目标、重大国际科技合作、重大创新型产业集群培肓,开展集成式协同攻关。支持首台(套)装备及产业共性关键技术研发、工业设计和科技企业孵化器建设,尽快建设一批具有原创性、基础性、公益性、开放性特质的重点实验室、工程技术研究中心以及公共研发服务平台。继续扩大自然科学基金规模,大力改善科研基础条件,加强农业科技源头创新。加快推进科学普及,积极开展社会科学创新工程试点。加强知识产权相关工作,继续实施省科学技术奖励。

安排人才建设资企16.04亿元。大力实施泰山学者、泰山产业领军人才、“千人计划”、“特支计划”等重点人オ工程,落实西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持政策。继续对驻鲁院士、百千万工程人选、博士后研究人员、首席技师、省有突出贡献中青年专家、现代农业产业技术创新团队等人才给予朴贴。支持引进国外智力项目。支持高等院校、职业院校培养高水平师资力量以及专业技能人才。

安排政府引导基金25.28亿元(含旅游担保贷放基金等安排1.8亿元)。积极转变财政支持产业发展方式,统筹部分涉及产业领域的专项资金和新增财力,支持设立现代农业产业发展、传统产业转型升级、服务业创新发展、资本市场发展、城镇化建设等多只母基金,加上市县政府出资建立基金,力争全省吸引社会资本1000亿元,共同投向经济社会发展的关键领域和薄弱环节,促进创业创新和产业结构优化升级。

安排现代农业产业提升资金44.49亿元(含新增建设用地土地有偿使用费安排3亿元)。继续推进农业综合开发,加快建设高标准农田。实施产粮(油)大县奖励,用好基层金融机构涉农贷款奖补、现代农业生产发展等资金,促进粮食生产和优势高效农业发展。继续对农业保险保费给予补贴,支持重大动植物病虫害综合防治及人工影响天气等,增强农业防灾减灾能力。

安排工业转型升级资金25.36亿元。完善区域间生态补偿机制,实施清洁能源替代、重点行业脱硫脱硝等措施。促进环境保护和大气污染防治。大力发展绿色建筑,加大黄标车、老旧车淘汰力度,推进公共领域节能减排。支持新兴产业发展。促进工业化、信息化“两化”融合。加强安全生产应急救援能力建设,促进淘汰落后产能,支持加大产品质量抽检、质量标准化体系建设和特种设备安金监察力度,推功实施商标战略。引导和激励企业提高发展质量和效益。

安排服务业发展资金12.33亿元。加大投入力度,支持服务业发展的关键环节。促进乡村旅游业加快发展,支持打造“好客山东”品牌。支持文化产业、广告业和新闻出版业加快发展,推动经济文化融合。加快实施“走出去”战略,促进外经贸和商贸流通业发展。支持金融业创新发展,推进营改增试点,为服务业发展创造良好环境。

安排生态资源保护和修复资金25.47亿元(含森林植被恢复费等安排4000万元)。支持开展省级公益林生态效益补偿,增强森林资源航空管护能力。继续实施植树造林、渔业资源修复行动计划,增加森林和渔业资源供给。开展生态文明乡村建设,重点加大美丽乡村建设投入。继续安排转移支付资金,支持重点生态功能区和资源枯竭城市转型发展。

安排区域协调发展资金106.52亿元(含省基建基金安排4.8亿元)。全面落实中央财政对山东省革命老区的专项扶持政策,促进临沂、菏泽、聊城等地加快重点项目建设和社会事业发展。继续安排均衡性转移支付、工资性转移支付和边境转移支付资金,促进地区间基本公共服务均等化。支持“两区一圈一带”建设,推动全省区域均衡协调发展。

据悉,山东2015年省级可用财力安排的重点项目支出共计1176.78亿元,在政策取向上,加大全省创新驱动和转方式调结构支持力度,成为山东财政重点支出安排着力体现的“五个加大”之一。

(责编:单斐(实习生)、邢曼华)

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